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單仲偕
11月將至，又是財政司收集意見制訂預算案的時候。或許有些人認為那是指定動作，但從筆者的經驗，有好「橋」的話，政府也會接受的。
明年宣讀預算案時，曾俊華的難題不少，排第一位的將是：政府又(嚴重地)低估了盈餘！
去年政府預算案預算2010/11年，政府將有252億元赤字。但據筆者估計，明年4月政府「埋單」之時，盈餘可能高達500億元，即是說政府的預算與實際收支的差距有700億元之巨。
筆者當然沒有水晶球，只不過是「靠估」，而靠的是按政府的資料推算的結果。
9月底，政府公佈今個財政年度截至今年8月底首5個月政府的收支狀況：赤字「只是」130多億元。為何說「只是」呢？因為政府的主要收入，包括薪俸稅、利得稅和投資收入，大多要到今年10月至明年1月才入賬，根據過往經驗，如果這時候赤字「只有」百多億，明年的盈餘，真的「多到無位放」。以去年為例，去年8月，政府赤字為505億元，結果「埋單」盈餘260億元。2007/08年度的8月，政府錄得盈餘10億元，該年度的盈餘更創了1200億元的歷史新高！
當然，每年的經濟情況不同，但今年盈餘超多必是事實。預算案預計政府的開支約為3100億元，但一般來說，因為工程或計劃延誤，實際開支往往較少。假設最終開支比預算低百分之五，實際開支便約為2950億元。
收入方面，首5個月累積收入為1230億元。未來幾個月幾項主要收入有：約700億元利得稅、300億元投資收入、350億元薪俸稅、200億元印花稅、100億元其它稅收、差餉和應課稅品稅共100億元。除了稅收，政府還有其它較「細」的收入，單獨看來並不起眼，但集合起來，未來7個月，尚有近200億元未入賬。於是，今年至少有3200億元的收入，300億元盈餘可說是「打風都打唔甩」。
還有，就是政府絕對有可能低估了多項收入，例如政府預算地價收入為340億元，現時已經超額完成，未來7個月的收入將是「淨賺」，至於賺多少，則無人能知。例如印花稅原來預算收入300億元，但第一季已經「超標」5成，施政報告後樓價只上不落，交投有升無跌，相信年終印花稅有機會接近500億元，「打敗」薪俸稅成為政府第二最大收入。
從上面簡單的「婆涼數」可見，不用水晶球也可預知今年的盈餘可達500億元，看來財政司得想想如何解釋好了。
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