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—— 中國的新軍事戰略表述
何亮亮 鳳凰衛視評論員
中國的領導層對於諸多可以預見的和難以預見的風險挑戰，有足夠的心理準備。雖然五中全會公報沒有列出可以預見的和難以預見的風險挑戰是哪些，但是可以大體判斷，其中包括了各種地區性的衝突、各國為爭奪資源而發生的衝突和國際金融危機及貨幣匯率的博弈等。正如公報所指出的，必須「維護我國主權、安全、發展利益」，而維護這三者，軍事實力的提高必不可少。中國領導層對於中國軍事戰略的新表述，值得重視。
剛剛閉幕的中共十七屆五中全會，主要議題是「十二五規劃建議（草案）」，但也研究討論了中國面臨的戰略格局，全會公報有如下表述：「全會深入分析了今後一個時期我國經濟社會發展的國內外環境，強調綜合判斷國際國內形勢，我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。」
應付無法預見的風險挑戰
可以看出，中國的領導層對於諸多可以預見的和難以預見的風險挑戰，有足夠的心理準備。雖然公報沒有列出可以預見的和難以預見的風險挑戰是哪些，但是可以大體判斷，其中包括了各種地區性的衝突、各國為爭奪資源而發生的衝突和國際金融危機及貨幣匯率的博弈等；難以預測的危機，應包括那些周邊國家針對中國的以及周邊地區無法控制和防止的危機形勢。儘管無法預見，卻不能不做準備，古人說：「凡事預則立」，中國未來如何應對可能的突發性風險挑戰，這涉及到國家安全和軍事戰略的表述。
在上世紀90年代中國的軍事變革中，提出了中國的軍事戰略是要「打贏高技術條件下的局部戰爭」，現在，五中全會對此有了與時俱進的新表述，這就是「要加強國防和軍隊現代化建設，提高以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力」。
信息化的三個方面
這一新的表述值得進一步解讀。首先就是，將未來戰爭的條件，由「高技術」改為「信息化」，這是更完整更準確的表述。按照劉亞洲將軍的定義，信息化就是：一，武器平台的電子化；二，作戰系統的網絡化；三，戰略打擊的「心理化」。（劉亞洲：《關於伊拉克戰爭》）
至於局部與全局之辯，是很容易理解的，當今世界大國之間不會爆發全面對抗的戰爭，也就是不會有新的世界大戰。然而局部戰爭一直沒有停止，中國未來可能面臨局部戰爭，必須擁有打贏這種局部戰爭的能力，這是中國軍隊的核心能力，中國軍隊現代化的目標。
多樣化軍事任務能力
「多樣化軍事任務能力」，是與戰爭不完全相同的觀念。例如，中國海軍編隊在亞丁灣的反海盜巡邏，就不是正規戰爭，卻又是中國海軍首次遠洋執行軍事任務，這就是「多樣化軍事任務」的一部分。又如，今年9月中國空軍戰機飛赴近東的土耳其，與北約成員國的土國空軍聯合軍演，也為中國空軍今後飛赴世界各地執行軍事任務積累經驗。再如，在南海、東海，中國的軍事力量如何維護主權與領土，是全新的課題，也可放在「多樣化軍事任務」的範疇。
正如公報所指出的，必須「維護我國主權、安全、發展利益」，而維護這三者，軍事實力的提高必不可少。中國領導層對於中國軍事戰略的新表述，值得重視。
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