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全國政協委員香港青年交流促進聯會主席 龍子明
回歸13年，「香港深層次問題和矛盾」不時被提起，本質就是「國民身份認同」問題，絕不是簡單的經濟問題。「國民身份認同」問題，既是一個教育問題，更是一個現實生活演進問題。香港只有融入國家才能有更大的發展潛質。如果不認識國家，香港怎麼能發展？少數人列舉種種「罪狀」，企圖使人相信國民教育不宜推行，這是不合情理甚至令人匪夷所思的。
《施政報告》提及一系列措施加強中小學的國民教育，引起一些爭議，少數人列舉種種「罪狀」，企圖使人相信，國民教育不宜推行。他們武斷地說，國民教育是「政治灌輸」、「狹隘民族主義」、「愛國愛黨論」，更有極端者聲稱「愛國教育戕害性靈」，這些對國民教育的負面評價不合情理甚至令人匪夷所思。
對國民身份認同應毫不保留
對國民教育也有客觀中肯的意見，最近中文大學校長沈祖堯在一個中學生的講座上，圍繞學生對國家應抱的態度，沈校長勉勵中學生三點內容：一、對國民身份認同應毫不保留；二、對中華文化要加強認識及學習；三、儘管大家對國家的發展有正面或負面的想法，大家都應幫助她建設得更好。沈校長的話合情合理，不僅道出對國家應有的基本態度，而且對目前有關國民教育的爭論有所啟示。
香港過去一直處在英國的殖民統治之下，因之大部分香港人都缺乏歷史感，又加上香港小島式的地域位置，故香港人一般缺乏國家民族觀念和歸屬感，香港的文化氛圍也帶有一種無根文化特點。自1842年到1949年，可以說這個時期的香港人是沒有身份意識的。據劉兆佳教授的解釋（《轉化中的香港：身份與秩序的再尋求》），其中一個原因，是香港華人居民多屬南遷人口，居港目的，在於逃避政治動亂，又或者是尋找經濟上的發展機會，因此，香港有不少人是與祖國有隔閡的。但筆者要指出，香港年長一輩的人，大多數比較愛國，這也是不爭的事實。
香港人有其特殊身份
香港人有其特殊身份，即獅子山下的身份以及東西文化薈萃的身份，但作為中國的一員，又必須有中國人的身份。
香港人獅子山下的身份，見證香港由一個小漁村到今日國際化大都市的艱辛歷程。特別在上世紀六、七十年代，香港經濟騰飛時，獅子山精神代表著草根階層的努力與他們的頑強不息，從商業巨擘、影視明星到無數從社會底層奮鬥爭得社會一席的人，提起獅子山精神，總能尋找到力量所在。而一代代香港人也以自己的實踐來闡釋獅子山精神，並為獅子山精神注入新的內涵。而香港又是一個東西文化薈萃的地方，世界各色文化都在這裡交融，形成一種華洋雜處、中西夾雜、新舊並呈的特徵。香港人以其自己獨特的文化折衷主義，在豐富駁雜的東西方文化交匯中融會了東西方的智慧，具有東西文化薈萃的身份。
在1968年，時事評論者Richard Hughes還以「借來的地方，借來的時間」來形容香港。及至回歸後，香港人才開始認真對待自己的國民身份。回歸13年，「香港深層次問題和矛盾」不時被提起，本質就是「國民身份認同」問題，絕不是簡單的經濟問題。不承認這一點，或者想淡化、回避這個「深層次問題和矛盾」，就算不是缺乏敏感，也是缺乏歷史責任感。因此，加強國民教育，並不簡單是一個文化教育的問題，而是開啟「香港深層次問題和矛盾」的一把鑰匙。
國民教育最堅實的基礎是血濃於水
「國民身份認同」問題，既是一個教育問題，更是一個現實生活演進問題。在教育方面，教育青少年認識祖國，關心祖國，明白自己是祖國人民的一分子，進而熱愛祖國，為國家的發展、建設出一分力，就是「國民身份認同」。在現實生活演進中，香港與內地交往頻繁，人流物流數量龐大，充分反映兩地在社會、經濟、政治等生活環節的關係密切，這些關係的具體人文表現就是身份認同。兩地的關係更密切，CEPA的不斷補充和深化，《珠三角發展綱要》的公布，「十二五」規劃的制定，亦令港人明白香港融入國家的速度越來越快，彼此之間的距離亦不斷縮小。這是十分重要的現實問題，從這個角度看，作為中國的香港人的身份更普遍。香港是中國的地方，生活上的密切關係使香港無可避免地與中國內地往來，成為中國大地上的一分子。
回歸13年來，絕大多數香港人更願意給自己的身份作出這樣的定位：香港的中國人，中國的香港人。當「神舟」升空、「嫦娥」奔月之時，當北京奧運與上海世博會成功舉行之時，港人會為祖國歡呼，此情此景也突顯了港人同為中國人的身份。當內地洪水肆虐、地震發威、同胞罹難、災民遍野之時，因著那血濃於水，我們悲哀垂淚，伸出同情之手，為救災努力，這是因為同為中國人身份使我們義無反顧。無論成就和歡樂、無論災難和悲哀，都是一幕幕生動的「國民身份認同」教育。少數人指國民教育是「政治灌輸」、「狹隘民族主義」、「愛國愛黨論」、「戕害性靈」，是故意漠視國民教育最堅實的基礎，就是民胞物與、血濃於水。
港人認同國家才能有更大發展
培養「國民身份認同」，除有賴把握各種機遇外，還須結合政府支援的力量。我希望特區政府從重視兩岸四地青少年交流做起，讓青少年從「認識」開始，進而「反思」、「認同」，最後做到「實踐」。作為資深青年工作者，在多年來開展兩岸四地青少年交流的工作中，我目睹愈來愈多的香港青少年願意去認識祖國、了解國情，並能作出承擔，攜手為香港和國家的福祉而努力和作出貢獻。
從世界上大多數國家慣例來看，國民教育這一種集體認同（mass identification）過程，是關乎如何在屬於同一國家的群體中，建立國民身份的意識。國民教育在不同的時代和不同的國家，固然有不同的內涵，但對民族歷史文化和民族國家的認同，卻是一脈相承。這是一個民族能夠自立於民族之林之根本所在。中國經濟起飛，香港與內地在各方面的合作日益緊密，香港只有融入國家才能有更大的發展潛質。如果不認識國家，香港怎麼能發展？港人如果對國家民族沒有認同感，怎麼能抓住國家發展的機遇拓展自己的出路？
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