葉偉明 立法會議員(勞工界)
歸根究底,旅行社以零/負團費經營是旅客被迫購物的核心所在,故單是規管導遊也未必可以解決問題!當局及業界應深思如何規管零/負團費經營模式;長遠而言則應成立「香港旅遊局」,並規定旅行團入境後的最低團費(泰國和台灣已有規定)代替現時由旅遊業議會、旅遊業發展局、旅遊事務署等多頭和分散的自律規管方式,方可作出有效的管理,讓本港旅遊業健康發展!
針對「零團費」引致旅客被迫購物的問題,旅遊業議會較早前提出十項改善措施,希望挽回外界對旅遊業信心。但業內一班俗稱「刀手」的導遊,卻針對其中有關「一團一導遊」的建議表示強烈不滿!但本人認為,「一團一導遊」是對症下藥的有效措施。政府並應設立「香港旅遊局」,方可保護旅遊業這香港四大經濟支柱之一,保護香港購物天堂的美譽。
「零團費」是旅客被迫購物根源所在
旅遊業議會提出十項規管建議中,「一團一導遊」措施,特別針對強迫旅客購物問題,故自議會提出有關建議後,有些團體表示強烈不滿,甚至揚言會有激烈行動及圍堵議會,但當局若不盡快妥善解決,強迫購物問題或「導遊珍」只會繼續出現,本港旅遊業形象會再次受損。
「零團費」旅行團的出現,是由於接待內地旅行團的本地旅行社,向內地相關單位以零團費或負團費收團。之後改為依靠旅客到商舖購物的回佣賺取收入,這亦是導遊強迫旅客購物根源所在。
業界指出,現時每天平均有200個內地團來港,以每團留港4天計,同一時間約有600個內地團在港,但以強迫為主的導遊為數不多,故他們會以「跳團」方式,每天帶不同內地團並強迫旅客購物,賺取最大回報。造成「一團多導」或被迫購物爭拗問題頻生,旅客服務亦受影響。
現時本港約有6000多名註冊導遊,旅遊業議會提出「一團一導遊」的建議,規定旅行團留港期間,只能由一名導遊全程帶團(後作出妥協改為接團後,觀光、購物、送團必須為同一導遊),希望可以減低負面因素。否則,「零團費」或強迫旅客購物只會嚴重影響本港旅遊業形象,拖垮本港旅遊業。
成立「香港旅遊局」代替自律規管
但在打擊「刀手」的同時,如何保障正規導遊生計亦是重點問題,因為這批專業導遊長久以來沒有底薪及福利,若不能為他們提供基本保障及收入,則無法提升導遊的專業水平,故旅遊業議會應盡快落實有關規管內地團十項規管建議,以促使行業生態的改善。
現正值深圳於本月中擴大非廣東戶籍深圳常住居民在深圳辦理赴港「個人遊」簽證,未來將會有更多內地旅客來港,如何為這班旅客提供優質旅遊服務,保護香港購物天堂美譽,會是大家日後關注的問題。
歸根究底,旅行社以零/負團費經營是問題核心所在,故單是規管導遊也未必可以解決問題!當局及業界應深思如何規管零/負團費經營模式;長遠而言則應成立「香港旅遊局」,並規定旅行團入境後的最低團費(泰國和台灣已有規定)代替現時由旅遊業議會、旅遊業發展局、旅遊事務署等多頭和分散的自律規管方式,方可作出有效的管理,讓本港旅遊業健康發展!
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