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■立法會帳委會主席黃宜弘公布調查結果，就教育局對直資學校監管提出批評及建議。
田北俊
我認為避免直資學校「貴族化」，確保基層學生也有公平入讀直資學校的機會，是相當重要的，也是社會支持直資學校的重要元素。事實上，當局有要求直資學校須撥出一定比率，如學費收入的一成作獎助學金，但有關措施卻並未得到確切執行，我認為這是不理想，應改過從頭。不過，我認為，善後工作也要避免過猶不及，以免監管過嚴，也就令當初成立直資學校的原意蕩然無存。
近年直資學校越來越受家長歡迎，但去年底審計署公布的審計報告，卻揭露出不少直資學校管理及帳目混亂問題，而立法會帳目委員會經過詳細聆訊跟進後，上周公布了有關的報告書，批評教育局在事件中責無旁貸，對其未能有效監管直資學校表示「極度遺憾」，並點出了直資學校管理混亂的根源，主要在於當局缺乏有效監管。我認為直資學校本來是令本港教育多元化，讓家長有更多選擇的好事，故政府現時要盡快做好亡羊補牢工作，令直資學校的監管工作回到正軌。
肯定直資原意 及早亡羊補牢
帳委會的報告，披露了許多教育局監管不善的問題，例如教育局原來沒有一個管理直資學校的高層次組織，而更離譜的是，分區和中層官員往往沒有將直資學校在是否符合規則方面所出現的問題上報，以致教育局局長竟然一直被「蒙在鼓裡」。另外，至今仍有數間學校未與教育局簽訂辦學團體的服務合約，有拖延更達八年之久，反映教育局在這方面未有盡好責任，讓學校變相「無牌經營」，有規則而不依。
帳委會就此提出建議，要求加強監管直資學校、成立專責監管的高層次組織，及建立匯報直資學校違規行為的制度。我認為帳委會的批評及建議，基本上對準現時教育局對直資學校監管不足的問題，其實，直資學校帳目及管理的問題早於年前的「臻美黃乾亨小學」事件已浮現出來，但教育局顯然沒有汲取教訓作出改善，致在被審計署踢爆直資學校管理混亂之後，陷於被動。而教育局局長孫明揚早前回應審計署批評時，說局方在監管直資學校方面「沒有牙力」，予人想卸責的感覺，也就難怪帳委會報告對此說法表示驚訝，及認為不可接受。
事實上，直資學校一向都有一定的規則要依循，但正如帳委會的報告所披露，問題是教育局未有好好執行現有規矩而已，完全是監管的一方不去行使其應有權力，沒有好好的監管，才導致直資學校「無王管」現象出現。
因此，現時當局應是做好「王」應有工作的時候，首要「執正」來做，嚴格依照現有規則監管，以撥亂反正。故對於教育局表示，已成立由常任秘書長謝凌潔貞出任主席的工作小組，研究改善直資學校管治措施，及要求直資學校將提交的09/10年帳目，必須交代購置物業、商業活動收支，及學費減免計劃等詳情。我認為是正確的第一步，但工作小組需加快審視進度，將現行規則的不善之處，並加以改善及理順，而最重要的是要增加直資學校運作的透明度，讓家長以致公眾都一目了然。
強化監管也要避免過猶不及
另外，帳委會報告亦對部分學校助學金撥款不足，又沒說明申領準則表示遺憾，更認為教育局沒有監察學校撥出所需助學金是完全不可接受，報告並促請當局修訂現行綜援政策，向選擇直資學校的綜援學生發放學費津貼，又希望政府提升直資學校獎助學金計劃的成效時，要求所有直資學校為綜援及非綜援學生採取同一收生政策，確保這類學生符合申請學費減免及獎學金計劃。
我認為避免直資學校「貴族化」，確保基層學生也有公平入讀直資學校的機會，是相當重要的，也是社會支持直資學校的重要元素。事實上，當局有要求直資學校須撥出一定比率，如學費收入的一成作獎助學金，但有關措施卻並未得到確切執行，我認為這是不理想的，應改過從頭。
不過，我認為，善後工作也要避免過猶不及，以免監管過嚴，也就令當初成立直資學校的原意蕩然無存，但就絕不等於直資學校可以無王管，因為他們都是有接受公帑的資助，不能不受政府和公眾監察。
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