李華明 立法會議員
自政府去年11月實施額外印花稅以後,樓價雖初有回落,但很快又回升,市民仍只有望樓興嘆。二手樓價持續飆升,九龍灣德福花園的平均呎價最新見6,381元,打破97年高位,較97高峰還高出3%,當中屋苑一個兩房單位售價逾408萬元,呎價高達7,156元。
據土地註冊處今年1月的住宅樓宇買賣合約統計分析顯示,200萬元以下細價樓的市場佔有率不升反跌,但200萬元以上的市場佔有率則持續上升,200萬元至少於300萬元的由去年11月佔24%,升至今年1月佔28%(升約17%);300萬元至少於500萬元的由去年11月佔21%,升至今年1月佔25%(升約19%)。
另據中原地產2月18日公布的「中原城市領先指數」,樓價指數已升至93.41,是1997年後的逾13年新高。中原並預期今年上半年樓價勢必重返1997年高峰。
炒賣之外,住宅市場供應少,亦對樓價造成很大壓力。去年有46幅共涉33公頃住宅地可供勾出拍賣,但至今只有10幅共約10公頃被勾出或由政府主動推出而成功拍售。以地皮面積計算,仍剩約七成住宅地未被拍售。政府原先預計勾地表可提供約9,000多個住宅單位,但至今只能提供3,700至4,800個單位,有約4,200至5,300個落差,情況極之不理想。
多管齊下增加供應
勾地表剩很多地的情況持續多年。據政府提供數字顯示,在2005/06至2009/10年度的5個年度內,每年最終有63%至近100%住宅地剩下來,未能拍售,使出現近8,000至13,000個住宅單位的落差。2008/09年度,僅只有一幅私人住宅土地拍售,作興建一個私人房屋之用呢!
因此,民主黨促請政府來年恢復定期賣地,以增加住宅土地供應,減輕樓價持續上升的壓力,一旦到了臨界點,地價將趨平穩,發展商和二手樓價亦會因此開始調整。大型土地可斬件成多幅小型土地,令更多發展商有能力參與。
政府去年主動推出4幅土地拍售,但至今還剩一個月時間,只拍售10幅土地,提供不足5,000個單位。筆者預計明年政府縱使主動推出10幅土地拍售,相信亦不足以做到每年提供20,000個單位的目標。
筆者認為,政府不應自設10幅上限,而應考慮恢復定期賣地,例如在每財政年度設一個時限,可以是首3個季度未能售出的土地,將於第4季度悉數推出拍賣,以增土地供應,亦避免樓價升溫。
政府亦應推出多管齊下的做法,包括針對未能負擔私樓的市民,恢復「居者有其屋」及「出售公屋」計劃,並優化「二手居屋計劃」,容許符合申請居屋的白表資格人士申請免補地價二手居屋,為有需要市民提供置業機會。
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