港競爭優勢喪失政客有責

http://paper.wenweipo.com [2011-05-30] 我要評論

黃熾華　香港政治經濟文化學會副理事長

　瑞士洛桑國際管理學院最新公佈的《2011年全球競爭力報告》顯示，去年排名第二的香港和第三的美國，今年雙雙發力超前名列第一。而五月六日，中國社科院發布的《2011年中國城市競爭力藍皮書》指，香港的綜合競爭力仍保持全國第一的地位，但與上海、北京、深圳等城市的差距在逐年縮小，主要原因是內地巨大的發展潛力和香港自身經濟轉型相對緩慢，更指特區政府「規劃能力略顯不足」。社科院的「藍皮書」更能實事求是地對香港此等「領先」地位提出警醒，近十四年證明，本來「遙遙領先」的香港正在或已被上海、北京、深圳後來居上。清醒看待競爭力排名，首先要從政府的領導能力去找，其次要從香港的政治生態改變去找。

政府職能必須改變

　以上海為例，市政府為了要成為國際金融、經濟、貿易、航運中心，早在2001年就提出15年內建成「四個國際中心」分「三步走」：第一步為「第十五」（2001至2005）是現代化加速階段，要做到城市水平、外貿依存度、綠化覆蓋率、人均壽命接近發達國家水平，國際航運中心基本建成，結果都做到了。第二步「十一五」期間（2006至2010），要全面實現現代化，國際航運中心鞏固，貿易、金融中心初具規模，現代國際大都會框架基本形成。參觀去年的上海世博可見也做到了。第三步「十二五」期間（2011至2015）是全面實現四個「國際中心」。總結上海市政府的施政經驗，一為雷厲風行，說到做到；二為群策群力，萬眾一心；三為政府職能，為實現「三步走」，早在2001年就朝建設成服務政府、責任政府、法治政府轉變了（見上海市政府的《思考上海》一書）。

　對比港府，一貫奉行的「大市場小政府」施政的理念、思維、行為是否守舊、狹窄應該檢討了呢？「小政府」比「服務政府」少了維護香港「三個國際中心」的積極性、主動性去為它提供服務條件；也比「責任政府」少了承擔和被問責的責任感；比「法治政府」更少了以法監管、保障和落實施政報告提出的願景和藍圖，變成被反對派政客以「法」來阻撓政府的各項規劃。因之「小政府」變成弱政府，「強政勵治」落空，「規劃能力略顯不足」就點到了港府的「死穴」。

政客阻撓拖慢香港

　與北京、上海、深圳相比，香港的劣勢是因為有反對派政客的干擾、阻撓、折騰。「民主狂犬症」的結果是公說公有理、婆說婆有理而議之不能決、決而不能行。試以近來二例，就可知政客折騰香港的可惡。

　其一，公民黨政客唆使一名老婦以「環保」為藉口提「司法覆核」，阻撓經26年研究、論證，國務院已批准，屬全國最高權力機關列入國家「十二五」規劃項目的港珠澳大橋的施工，阻撓香港與國家飛躍發展的融入，便是最陰險最惡劣的干擾、折騰香港的一例。

　其二，政客口口聲聲要政府壓抑樓價，但壓抑樓價的根本措施之一是增加土地供應；而香港地狹人多只好填海，一聞填海，政客又以「環保」來阻撓；維港內外都不允填海，寫字樓樓價和租金怎不飆升呢？建新住宅肯定要拆舊區，聞拆舊樓反對派又以「古跡」、「保育」為名來反對，新樓建不成，幫了地產商推高樓價，倒打一耙說政府造就「地產霸權」。

　除了港府未能因時因勢轉變職能，反對派政客是香港經濟轉型受阻、規劃能力不足和發展遲滯的癌細胞，這是滯後的主因。而切除香港的癌細胞，也只有香港人自己。

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