張敬偉
從南海到東海,從越南到日本,從南亞次大陸到東南亞,美國的亞洲戰略佈局真的是過頭了。經濟全球化的中國不可能是永遠蹩居於大陸,她需要和其國力相稱的海洋利益。給予中國適當的海洋發展空間,有助於紓緩中美關係。東南亞諸國需要中國經濟引擎高速發展,一旦中美衝突,不僅中美兩敗俱傷,東南亞各國也跟著遭殃。
過去兩周,越南不斷作出侵犯中國南海主權的行動,該國高層甚至發出了全黨全國全軍的動員令,又從周一(6月13日)開始海上實彈演習。而美國的態度耐人尋味。
向來,南海都少不了美國的影子。中美在南海上空不僅發生過戰機碰撞,也有過艦船對峙。去年,美國實施重返亞洲戰略,中美在南海的地緣利益衝突變得更加難以預料。
越菲挑戰中國 美在背後撐腰
國與國之間的競爭,尤其是世界大國的博弈,通過地緣見招拆招,並不令人驚奇。因此,中越南海之爭,說白了是中美兩強的過招。正因為如此,對於越南的高調吶喊和強烈度的軍演,中國沒有激烈跟進,而是沉著冷靜。
雖然沒有人相信中越此番會爆發一場衝突,哪怕是最小範圍的。但南海地區的局勢已經變得諱莫如深——美國的態度矛盾複雜。首先,在10日越南高調宣佈實彈演習後,白宮副發言人當即表示:「我們不支持任何加劇目前緊張程度的做法,我們不認為這是有幫助的。」美國並希望有關方面用「和平」、「合作性的外交渠道」化解衝突。
可是,6月12日菲律賓卻宣佈和美國在南海進行聯合軍演。由於美菲簽有《共同防禦條約》,美國將在「南海有事」時幫助菲律賓。顯而易見,在中國強烈呼籲美國不要介入的情況下,美國還是耐不住寂寞把「腿插進來了」。前有越南的示威,後有美菲軍演的夾逼,中國不表態都不行。中國承認在建航母,而且中國艦隊列隊出現在沖繩海域,說明中國已經用聲東擊西的含蓄方式向越南、菲律賓和美國發出了警示信息。
圍堵中國太過霸道
不過對於美國,中國恐怕不會這麼隱忍下去。從南海到東海,從越南到日本,從南亞次大陸到東南亞,美國的亞洲戰略佈局真的是過頭了。經濟全球化的中國不可能是永遠蹩居於大陸,她需要和其國力和貿易相稱的海洋利益。何況,美國也希望中國承擔更多的國際責任。把中國堵在大陸上,不現實也不厚道。美國的立國和強國之路,也曾遭遇過歐洲列強的戰略空間擠壓,否則就沒有門羅總統當年的「門羅主義」。
己所不欲勿施於人,是中國傳統文化給予美國現實政治的提醒。給予中國適當的海洋發展空間,有助於紓緩中美關係。值得一提的是,中國和東南亞國家有良好的合作關係,儘管東南亞國家對中國強大有股心神不寧的忌憚,但相較於美國把拉丁美洲當成自己的後院,內斂的中國不會把東南亞看作自己的勢力範圍。
美國應該了解中國的立場和處境,重返亞洲,和中國爭奪亞洲主導權和影響力是必然的,南海、東海和黃海都是應對中國的博弈場。既然東南亞國家希望美國介入,美國當然不能退縮,否則會讓相關國家失望,美國失去號召力;然而,中美南海一戰的成本太高,可以說是玉石俱焚,美國不會走此險棋。更重要的是,越南、菲律賓等國拉美國介入南海爭端,並非是要中美火拚,而是假美國之威阻遏中國。南海衝突,鬥而不破,東南亞諸國尚能靠中國經濟引擎高速發展,一旦中美衝突,不僅中美兩敗俱傷,東南亞各國也跟著遭殃。
故而,越南實彈演習玩得過火,美國會反對;菲律賓是盟國,美國不得不用聯合軍演的方式來盡其責任。所以,無論進退,美國在南海都是做做姿態而已。
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