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劉斯路
針對當前的形勢,中國可以更明確昭告天下,南中國海鬥爭的目的就是維護自身的核心利益,而不是別的。同時,因應當前形勢,可確立兩個策略:一是不怕圍堵,爭取多數;二是化武鬥為文鬥。
南中國海風雲突變,美國已經明顯偏向越南、菲律賓,而他們也撕破原來「單對單」談判的承諾。不過,這反倒可以使北京減少顧忌,重溫毛澤東「丟掉幻想」、「敢於鬥爭」思想,放開手腳,維護中國在南中國海的領土領海和海洋權益。
當初越南要進行實彈射擊時,美國持批評態度,不少人以為美國會中立。誰想,才過幾天,美國就和越南發表聯合聲明,要求保障南中國海安全、穩定、和平與航行自由。這當然就是警告中國。具諷刺的是,越南當下正在清除美國在越戰期間廣泛撒放的化學毒藥「橙劑」。這再次證明,國與國之間只有利益關係,沒有永遠的敵人。另外,美國駐菲大使早就公開說,菲律賓所做的一切美國都支持。美國還在玩利用多國圍堵中國的把戲。
最重要的是穩住俄羅斯
那麼,中國在亞洲還會有朋友嗎?筆者倒不太悲觀。現時,與北京在南中國海有爭端的還有馬來西亞、文萊和印尼,他們採取與越菲不同的策略,那就是不當出頭鳥。而東盟還有柬埔寨、泰國、緬甸、老撾和新加坡五國,除新加坡,其他四國將會和中國保持友好關係。另外,日本自然和美國保持共同立場,但是也不敢過分。相信韓國、印度、蒙古等國會保持中立。北京在這個合縱連橫的微妙局勢下,最為重要的是拴住俄羅斯。
這次,中國國家主席胡錦濤訪問莫斯科,見了俄羅斯總統梅德韋傑夫和總理普京,雙方簽署《中俄關於當前國際形勢和重大國際問題的聯合聲明》,就差不多所有國際熱點問題表達一致的立場,包括安理會改革、反恐、反導、朝核、伊核、利比亞危機、阿富汗問題、日本處理核危機等。而且,中國表明,在俄「入世」、外高加索、獨聯體及其他所有涉及俄羅斯利益的問題都給予支持。但是,唯獨沒有談到南海問題。筆者相信,俄羅斯不會輕易拋棄越南。
從歷史淵源看,越南和俄羅斯關係遠好於中國。越南作為小國生存之道,一直尋求另一個大國制衡身邊的中國。在中蘇交惡期間,越南更是百分之一百倒向莫斯科,儘管當時完全是中國幫助他們抗擊美國,以至統一了南越。現在,俄羅斯在越南也有重要利益,其一越南是俄羅斯軍火的重要買家,其二俄越也聯合開發南中國海石油。
然而,俄羅斯在中國的利益更大,兩國貿易額十年後達二千億美元,這是北京收買莫斯科的本錢。而俄羅斯也欠中國的,2008年北京奧運會開幕之日,莫斯科藉口格魯吉亞進攻南澳塞梯而對格發動猛烈閃擊,公然違反「奧運休戰」的全球神聖約定。但是,北京實際是支持普京的。所以,北京爭取俄羅斯支持以至中立是有本錢的。
在南海要體現「五個存在」
對於這次南中國海風波,中國堅持和平解決的立場。佔領道德高地,是必要的。但是,並不代表放軟自己的手腳,更不等於完全放棄其他強硬手段。
北京有軍方智囊提出中國在南海要「五個存在」,第一,是行政存在。第二,是法律存在。第三,是軍事存在,有條件駐兵的地方要駐兵,沒有條件駐兵的地方要設置軍事設施,不能設置軍事設施的地方要設置主權標誌,比如建立主權碑、懸掛中國國旗。第四,是經濟存在,要從事科學考察、石油勘探平台,以及開發南海旅遊資源等。第五,是輿論存在,媒體和網民應通過各種管道宣示中國的主權。
事實上,還有一個重要的存在,就是執法存在。中國的海監船已在南中國海游弋,並且計劃加快發展海監船隊。這些,都是實實在在的南海維權措施,而不是打口水仗。
筆者認為,中國在南中國海鬥爭的最終目的只有一個,就是收回失土。輕啟干戈並非上策,最佳的策略是化武鬥為文鬥,增加我方存在,擠壓非法侵佔者的空間。
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