田北俊
雖然受到歐美國債危機影響,本港的投資巿場連帶也出現了一些波動,樓市亦有稍為回順之勢,但樓貴租昂的基本格局未改。事實上,許多既買不起樓,又不合資格申請公屋的中產夾心人,面對節節上揚的租金,早已大喊吃不消,再加上通脹升溫,令生活擔子日重於一日。故自由黨上周五向特首曾蔭權遞交的施政報告期望中,便建議推出一項惠及租樓中產人士的「租金免稅額」計劃。
紓緩中產租樓負擔
正如不少地產代理業內人士指出,由於近年樓價迭創新高,加上市況不明,許多用家都「轉買為租」,不僅造就住宅租賃巿場活躍,租金亦被牽動向上。今年六月份,全港八十五個大型屋苑的平均租金,每平方呎錄得二十點一元,已迫近九七年十月的二十點二元高位,估計仍會持續上升。所以,我相信自由黨提出的這項「租金免稅額」建議,正好作為紓緩租住私樓中產人士重擔的一道良方。
自由黨建議的租金免稅額,是以實報實銷形式申領,每個租住單位每年上限為十萬元,為期五年,則這樣對月入約三至四萬元,租住私樓的中產階層有一定幫助,以一個月入三萬元的三人家庭為例,他們可因此每年節省多達四千元的稅款。
事實上,政府過去對置業者提供了不少的支援,像在九八至九九年度,便開始推出了一項協助業主紓減供樓利息壓力的「住宅按揭利息開支扣稅」項目,每個物業每年可實報實銷,最多扣減十萬元的供樓利息,而免稅期則由最初的五年,逐步增至十年。這項措施對不少中產置業者,在紓緩高息負擔上確是起到一定的效果。
我認為租樓住的中產夾心層,現時面對的生活壓力,不下於當年負擔高息的置業者,故亦應得到同樣的支援,希望特首能正視租樓人士的苦況,並在推出初時,以五年為期,之後才視乎反應決定是否延長免稅期。
當然,為了防止有人濫用,我認為必須訂出一些申領規限以作防範,例如申領者在申領這項免稅額前的某一個期限內,不能擁有物業等,以免出現「賣樓轉租」,又或「擁有物業者卻去租樓住」的問題。另外,現行的「住宅按揭利息開支扣稅」項目已推行了約十三年,但按揭年期卻變得越來越長,今年六月新批按揭平均還款年期長達二十四年,為九八年六月有紀錄以來最長,遠比以往平均的十八年至二十年為長,反映現時最長十年的扣稅年期,也許已不合時宜,政府應一併研究有否需要延長扣稅期。
限呎限售賣對象雙管齊下穩定樓市
當然,我始終認為穩定樓市,令其健康發展,方是減輕巿民生活負擔的治本之道,而要達到這個目的,最理想便是循增加供應著手,故自由黨亦有向特首反映增加土地供應,避免出現供應斷層的重要性。
自由黨並建議徹底將「用家」及「投資」兩個市場分開,做法就是優化現時的限呎盤計劃,加入只准「首次置業」香港永久性居民購買,及只准轉售予「首置港人」的限制。這樣就不用擔心外來投資者影響港人置業機會,因為他們根本不能進入「港人置業」的用家市場。而政府大可在位於荃灣前大窩口工廠大廈,及元朗東頭宏業西街兩幅尚未招標,但又已準備好的限呎盤土地,加入有關的限制作為試點。
相信在既限呎又限售賣對象雙管齊下,加上供應既足,無炒賣誘因下,發展商會以較低價格競爭,在平買平賣原則下,用家便較易上車。
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