曾淵滄博士
近來,香港政壇出現一股討論「雙非」子女是不是應該自動成為香港永久居民的討論。不少政壇人物都表態認為得設法阻止「雙非」子女自動成為香港永久居民。有人建議修改基本法,有人建議釋法,不論是修改基本法或是釋法,目的一樣,就是不讓「雙非」子女成為香港永久居民。
何謂「雙非」?那就是父母皆非香港永久居民。反對「雙非」子女成為香港永久居民者的理由很簡單,因為這些人來分薄了香港的資源,內地孕婦搶香港的醫院資源,「雙非」子女將來會搶教育資源、公屋資源、工作機會……
政治人物支持不讓「雙非」子女取得香港永久居民的建議,差別只是該通過釋法還是修改基本法。
我反對修改基本法,也反對釋法。
英國人來香港時,香港才有多少人口,如果英國人不讓「雙非」子女留在香港,香港有今日的700萬人嗎?
反對「雙非」子女取得香港永久居民身份的人部分是保護主義者、民粹主義者。政壇人物如此做全是為了討好選民而不顧香港最終利益者。
「雙非」不但包括內地人,也包括大量在香港工作、來自海外的專才,這些人的子女若在香港出世而不能取得這裡的永久居民身份,將以甚麼身份留下?難道要他們的父母把初生嬰孩送到外地?他們的小孩因為不在原居地出生,也很可能取不到原居地的公民權、居留權,這可怎麼辦?這些小孩子成了無國籍、無居留權的「人球」?香港的這些保護主義者、民粹者根本是一群眼光狹窄、缺乏國際觀的「井底蛙」。
我們的確得設法應付來香港生小孩的內地孕婦過量湧入的問題。但是,要處理這個問題與阻止「雙非」子女取得居港權是兩回事,不能混為一談。
要阻止內地孕婦過量湧入香港,可以通過高收費來阻止這些人來搶佔香港資源,更可為香港創造收益;要阻止內地孕婦過量湧入香港,也可以要求醫院限量收取這些孕婦;要阻止這些孕婦「衝關」,也可以加強入境管理,坐私家車、七人車入境者一律得下車檢查,入境處聘請女護士負責檢查入境婦女是否懷孕。總之,要阻止內地孕婦過量湧入香港的方法多得很,沒有必要以阻止「雙非」子女取得香港居留權來阻止內地孕婦來港。香港人的出生率偏低,今日通過家庭團聚而入境居住的內地人的平均教育水平、賺錢能力也偏低,香港的確是需要吸引有才、有財的內地人、外國人來香港生小孩,以提高香港的平均人口素質。
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