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陳鑑林 立法會議員
今年庫房再次水浸,大家對財政預算案都有各種各樣的期望,想看看可以受惠於哪些財政措施。2012-13財政預算案,是財爺任內篇幅最長的一份,司長花了兩個半小時才宣讀完畢。預算案內容相對詳細,涵蓋了方方面面,為中小企提供了眾多應對經濟波動的對策。在房屋問題方面,筆者認為,政府應加快新居屋的興建,對於合資格但輪候三年都未能上樓的申請者,政府應該給予租金津貼,解決他們的居住問題,改善居住環境。
民建聯提出的退還薪俸稅、提供住宅電費補貼、寬免差餉、延長居所貸款利息扣稅、優化中小企融資擔保計劃、寬免商業登記費等多項惠民措施,都得到了採納。再加上之前行政長官宣布的額外發放一個月綜援及生果金,以及為公屋租戶代繳租金等措施,相信一定程度上可減輕市民的經濟壓力。
政府已預期,因外圍經濟環境惡劣,香港今年的經濟前景不容樂觀,特區政府有積穀防飢、隨時準備迎戰的態度,值得肯定。筆者希望特區政府可以緊密留意整體經濟環境,若出現經濟下滑、失業率回升等情況,考慮在今年中加推一輪紓困措施,協助市民應對通脹壓力和經濟低迷。
加建公屋 早建居屋
預算案再次確認了5年內興建75,000個單位的目標,但筆者認為仍不足夠。現時還有超過15萬戶家庭正在輪候公屋,每年1.5萬的公屋單位,十年都解決不了這些家庭的住屋問題。政府強調,現時公屋申請的平均輪候時間少於三年。但不少合資格人士3年內只是獲得揀樓的機會,不一定可以上樓。去年底房署分析顯示,一般公屋申請人中,13%的輪候時間長達3年以上,另有600宗申請輪候時間長達5年以上,部分更長達7至8年。
合資格家庭一般經濟條件都比較差,有很多是「N無人士」,以現時的市值租金,根本租不起樓,而要住在寮屋或�茤苤A居住條件十分惡劣。�茤赲{時更是有價有市,3,000元以下的�茤衩琤誧鉹ㄗ魽C既然政府承諾申請者三年可上樓,筆者認為,對於合資格但輪候三年都未能上樓的申請者,政府應該給予租金津貼,解決他們的居住問題,改善居住環境。
自新居屋計劃宣布以來,樓價已明顯回落。新居屋計劃更成為一班夾心階層的置業曙光。希望政府可以盡快完成諮詢,公布具體細節及落成時間表,讓夾心階層家庭不再得個「望」字,可以「上車」安居。此外,亦可讓部分公屋租戶流轉到居屋,減低公屋單位的需求。
舊區更新 起動九龍東
去年二月公布的新《市區重建策略》,接納了筆者的建議,為市建局增加了「促進者」角色,以協助舊樓業主進行重建,實現了「由下而上」的重建模式。筆者一直希望,市建局的舊區更新計劃可以拓展至舊工廠區,推動舊工廈活化、重建,釋放這些閒置多時的土地資源。政府宣布的「重建工廈」先導計劃,不但是市建局參與工業區更新的重要實踐,更可為其他工廈業主提供重建的操作範本,將成為實現「起動九龍東」計劃的重要策略。
此外,特首的施政報告,已將「起動九龍東」列為未來的發展重點,更指望藉此計劃為香港提供30萬平方米的寫字樓。這麼大型的一個計劃,最少要用十年時間完成,但擔當重任的九龍東發展辦事處,卻只獲得一年運作期的批款,讓人質疑政府對「起動九龍東」的長遠承擔。筆者希望當局不但對九龍東的發展有長遠規劃,更對計劃的執行有嚴密的部署,將九龍東發展辦事處的運作期延長至最少兩年。
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