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郭中行 資深評論員
這次拉布鬧劇終於收場，但有幾個經驗卻值得總結：一、在現時《議事規則》沒有明確限制拉布之下，立法會主席有權亦有責去阻止拉布癱瘓議會的行動。二、面對反對派愈來愈激烈的政治抗爭，建制派必須打出隊形，敢於果斷還擊，不怕硬碰硬，才可化被動為主動。三、反對派不要錯估民意，市民最關注的是新一屆政府的施政，任何故意阻撓干擾政府施政的行動都不可能得到市民支持，最終自食其果。
立法會主席曾鈺成日前引用《議事規則》賦予的權力終止辯論，會議隨後進入表決程序。雖然，估計要全數表決黃毓民、陳偉業提出的1306項修訂還需要幾天時間，但至少令到拉布戰不會再沒日沒夜的延續下去，立法會亦可「暫時」恢復正常運作。事後反對派大發雷霆，始作俑者的黃陳兩人狠批主席判決不公，一班反對派議員也聯署批評，一副義憤填膺的樣子，不過是政治抽水成分居多。黃毓民早前已經大肆宣揚眼疾，早有鳴金收兵之意。公民黨、民主黨等因支持拉布被打得焦頭爛額，民望急瀉，也巴不得拉布早日結束。現在主席一錘定音，對反對派來說也未嘗不是一種解脫。
建制派釜底抽薪反制拉布
筆者早前已提出，要應付反對派的拉布戰，必須釜底抽薪。什麼是釜底抽薪？就是與反對派玩真的。他們要拉布，就通宵達旦的陪他們拉布，大打消耗戰。只有建制派顯示出不惜一戰的決心，不怕硬碰硬的氣勢，才可以化被動為主動，重新奪回主動權。確實，當建制派提出通宵開會之後，黃毓民等人立即後退，他的眼疾在這個時候突然復發，不是沒有原因的。而其他反對派看到建制派玩真的，也迫得他們要走出台前聲援。如果說開始時民主黨、公民黨還不敢明確說支持拉布，當建制派全面動員之後，兩黨也唯有立即歸邊。一開戰，面具就得脫下來，讓市民看清楚公民黨、民主黨之流的虛偽投機。
正是由於建制派敢迎戰，才為主席決定終止拉布辯論創造了條件。事後雖然受到反對派批評，但大都沒有理據。目前《議事規則》沒有限制拉布之法，主席自然有一定酌情權去處理，難道當反對派長年累月的拉布，而主席卻不能行使權力解套，導致行政立法陷於僵局？因此，在《議事規則》沒有明言，而形勢確實相當緊急之下，主席運用權力停止拉布絕對合理。這也間接說明由始至終，掌管拉布成敗的人並非黃毓民、陳偉業，也非人多勢眾的建制派議員，而是負責執行議事規程的主席，他既有權判定有關修訂是否與法案有關，要不要交到立法會辯論；到拉布處於進退維谷之時，他也有權在規程中作出決定，例如縮減發言時間、通宵開會、定出表決死線，以至終止辯論等。只要主席用好手上權力，反對派的拉布伎倆其實不足為懼，相信經過這次經驗後，反對派要再濫用修訂程序，大打拉布戰將更加困難。
阻止拉布 主席至關重要
目前反對派仍然口硬，黃毓民說未來審議政府重組架構法案時會再來一次拉布，聽到他的說話最擔心恐怕並非候任特首，而是反對派議員。這次議員出缺替補的拉布戰，已經令反對派議員受盡口誅筆伐，最新的民調顯示絕大多數市民不認同拉布，反對派議員民望全線插水，說明反對派在拉布上是錯估了形勢。當黃毓民、陳偉業提出過千項修訂時，反對派議員認為可以炒熱議題，在立法會選舉前製造另一次大型的政治運動，於是或明或暗的支持拉布。然而，當民意了解到拉布浪費大筆公帑，並嚴重妨礙多條重要法案的表決，甚至連新一屆政府的重組都可能受到影響時，民情開始大幅反彈，認為反對派議員再一次禍害香港，並勾起市民對港珠澳大橋及外傭居港權官司的憤恨，激發民意的反彈。反對派估不到拉布偷雞不成蝕把米，反而導致民望急挫。
由於反對派誤判形勢，看不到市民對於政治對抗的煩厭，並期望新一屆政府能夠急市民所急，早日落實各項政綱，故千方百計要扯立法會後腿，扯特區政府後腿，是名副其實的損害市民利益，這種拉布怎可能得到市民支持？這也是黃毓民、陳偉業的拉布最終一定會失敗的原因，就算主席不中斷辯論，在民意壓力下，反對派最終也會向民意低頭。現在黃毓民等還說要在政府重組法案上再來一次拉布，引起的民憤將較這次出缺拉布有過之而無不及，而在立法會選舉前夕如此逆反民意，黃毓民顯然就是靠害反對派。是的，激進反對派不必在意中間選民的觀感，只要百分之十的極端支持者沒有流走，黃毓民和陳偉業的議席應沒有問題，就算再玩一次拉布又如何，但民主黨、公民黨則恐怕要付出沉重的代價了。
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