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藍鴻震 全國政協委員 新論壇副召集人
最近中日就釣魚島的主權之爭呈現了自上世紀七十年代以來最為激烈的狀況，面對日方聲稱要令釣魚島「國有化」的逼人氣焰，中方也一反過去只是口頭宣示主權的慣例，直接派出漁政船編隊到該海域巡航，日方日前也「召回」駐華大使「了解情況」。
軟硬兼施應對領土爭端
釣魚島是中國的固有領土，這是毫無疑問的。問題是這個由美國人在上世紀四十年代種下的禍根，連同我國在南海地區與周邊國家的一系列主權糾紛，我們應該如何解決，真是一個大傷腦筋的問題。在最近研究了有關的動態，分析各方看法和意見，歸納起來，似乎有不少於三種解決問題的思路：
一種是認為日本、越南、菲律賓等國利用美國重返亞太之機，挑起了一系列事端，企圖以美國為後盾，乘機在中國身上割去一大塊肥肉。面對如此局面，我們過去主張的「擱置爭議，共同開發」的策略，需作某程度的調整，應抓住中國日漸強大而美國尚未完全重返亞太之機，採取較為強硬的手段，甚至在某程度上不惜借用武力勢頭，恰當地解決問題。
另一種認為儘管出現了上述情況，但和平與發展畢竟還是當今世界的主題，面對這些國家的領土訴求，我們自然不可能接受，但也不必急於求成，主要應通過外交手段，先用和平的方式去緩和矛盾，相信未來隨著中國的不斷強大，解決與鄰國的領土糾紛時的手段就會更多，其力度也就越來越大和有效。
還有一種是認為我們應不斷顯示出強硬的一面，迫使有關國家「知難而退」，用強大的軍事實力為後盾，加上靈活多樣的外交手段，達到「不戰而屈人之兵」的效果。
上述三種意見各有側重，各有道理。我認為最佳的策略，應該是取上述之精華。首先是防止急躁情緒，要充分把握解決領土糾紛問題的長期性和複雜性，從而對國際形勢及我國的發展情況做出準確的判斷，堅持和平發展的戰略，努力維護和諧穩定的大局。在任何新或舊事端被挑起時，我國有必要對事件作出恰當的回應。在這個基礎上，既有維護國家領土完整的總體方針，又不急於求成，不指望在短時間內就一勞永逸地解決問題，更不莽撞從事；既堅持「擱置爭議，共同開發」之政策，又認真處理在主權問題上惹事生非的事件；既堅持通過外交手段和平解決的方針，又積極準備在對方一意孤行企圖動武時，後發制人，採取強硬措施予以回應，運用我國強大的綜合國力，迫使其回到正確的軌道。
日本借釣島興風作浪難得逞
具體到中日釣魚島糾紛，我認為中國目前應對的策略是正確的。我在香港回歸前曾擔任過六年香港駐日代表，對日本社會的情況有所了解。現時日本社會的確是進入了一個更為複雜的發展階段，國內政局的動盪，加上經濟長期不景氣，社會上產生很多怨氣，右翼勢力也有所上升。因此，他們借釣魚島事件興風作浪，既有美國重返亞太的大背景，也有日本國內的複雜因素。在這樣的情況下，光靠民間保釣以及外交的口頭抗議，難以遏制日本右翼勢力的氣焰。因此，我國採取了更為強硬的措施，出動漁政船這種公務船到釣魚島執行公務，一來可以體現主權，二來把事情控制在非軍事對抗的範圍之內。解放軍最近一連串的演習，我想並不是去收復釣魚島甚至在那裡長期駐軍，而是顯示中國人民捍衛領土主權的決心和強大實力，下一步就看日本方面怎麼走了。
包括釣魚島等在內的領土糾紛，主要都是歷史遺留下來的複雜問題。在當今國際、國內複雜的環境之下，解決起來需要相當長的時間，不可能「畢其功於一役」。只要我們認真分析形勢，在領土糾紛問題上採取「後發制人」的策略，堅持維護和平發展的大局，沉著應對謀定而後動，一定能夠較為圓滿地解決問題。
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