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劉夢熊 全國政協委員 百家戰略智庫主席
國務院副總理李克強去年8月訪港代表中央宣布的「挺港36條」，是回歸以來繼2003年中央挺港的又一重大舉措，勾勒出香港在國家「十二五」規劃中的定位與功能，概括了未來內地與香港攜手合作共贏的方向。國家主席胡錦濤來港出席回歸15周年紀念活動之際，中央再推出一系列挺港政策措施。中央挺港措施意義深遠、成效巨大，顯示中央切實維護港人福祉。中央政府實行「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針將毫不動搖，全力支持香港特區行政長官和政府依法施政將毫不動搖，同香港各界人士一道維護和促進香港長期繁榮穩定將毫不動搖。這「三個毫不動搖」，堅如磐石，穩如泰山，給予港人巨大信心，給予蚍蜉撼樹者當頭棒喝。
中央挺港金融措施循兩路徑進行
在強化香港金融中心優勢方面，一年來中央大力鞏固和提升香港國際金融中心地位、支持香港離岸人民幣業務。中央挺港金融措施循兩路徑進行，一是向香港銀行、保險、基金證券等金融機構逐漸開放內地市場的經營範圍，逐漸降低其進入內地市場的門檻，為其在內地經營發展創造公平有利的營商環境，掃除政策性的障礙；二是圍繞全面支持香港發展人民幣業務，利用香港的金融服務，幫助人民幣穩妥有序實現國際化，鞏固和提升香港國際金融中心的地位和實力。與此同時，人民幣在岸和離岸兩個市場的連接，內地境內和香港境外兩個資金池的打通，形成一個活的循環體制，為香港人民幣業務增添極大潛力。
一個「吃不完的蛋糕」
在強化香港服務業優勢方面，中央提出「爭取到『十二五』末期，內地對香港基本實現服務貿易自由化」，這是迄今為止內地對所有對外開放的國家與地區貿易開放度最大的舉措。根據今年6月29日簽訂的《補充協定九》，在服務貿易領域，內地在法律、會計、建築、醫療、個體工商戶等21個原有領域將作進一步開放，並在教育服務新領域加入開放措施。《補充協定九》下各項服務貿易開放措施將自2013年1月1日起生效。內地對香港服務貿易開放的領域達48個，開放措施達到338項。中央強化香港服務業優勢，扭轉了香港服務業進入內地遇到的「大門開啟，小門未開」的困局，對香港是一個極大的商機，是一個「吃不完的蛋糕」。深化兩地服務業合作，不僅有利於內地和香港的共同發展，打造新的增長點，而且能夠形成新的競爭優勢，在區域和全球競爭中贏得市場，拓展新的發展空間。
「走出去」戰略給香港帶來更大商機
在推動內地與香港企業聯合「走出去」方面，一年來也有明顯進展。商務部數據顯示，今年1月至5月，中國境內投資者共對全球115個國家和地區的1,709家境外企業進行了直接投資，累計實現非金融類直接投資285.2億美元，同比增長40.2%。目前，中國企業非金融類境外直接投資65%是投資香港或通過香港向海外投資完成的。香港作為國際金融、貿易、航運中心，匯聚中西文化，商業運作都接近國際市場，與國際市場有著廣泛的聯繫，擁有大批高素質的專業服務人才。在內地企業「走出去」快速發展的過程中，香港完全有能力充分發揮其國際化平台的優勢，為內地企業提供專業的諮詢服務，協助內地企業開拓國際市場、收購海外資源和資產，並非過去只作中介人的賺點服務費用或佣金便算數，這給香港帶來了更大的商機。
強化粵港合作是形勢發展必然要求
在強化粵港合作方面，一年來，落實《粵港合作框架協定》的各項任務，大力推動前海深港現代服務業合作區建設，取得了明顯成效。粵港合作是香港與內地區域合作中歷史最長、合作層面最廣、最具深度的平台。香港和珠三角大都市圈的融合發展，可以降低香港的營商成本，充分發揮香港在服務業領域的比較優勢，有助於鞏固香港的國際金融中心地位，增強香港的經濟發展後勁。今年「兩會」期間，習近平副主席在參加港澳地區全國政協委員聯組討論時指出，推進內地與港澳交流合作，既是形勢發展的必然要求，也是「一國兩制」的制度設計所蘊涵的，能夠同時造福內地和港澳的一種內在動力和獨特優勢。
堅持「一國」尊重「兩制」挺港措施能發揮更大成效
國家主席胡錦濤來港出席香港回歸15周年紀念之際，中央又推出一系列政策措施，涉及經貿合作、金融合作、教育交流、科技合作、旅遊合作、粵港合作等六方面，進一步支持香港經濟社會發展，此舉定然會在「36條」基礎上對香港的未來發展產生更大推力，對香港經濟在國家和世界格局內的謀篇布局產生更深遠的影響。
胡錦濤主席訪港期間發表一系列重要講話，對香港的未來發展具有重要的指導意義。胡主席指出，這些年來，中央政府把保持香港長期繁榮穩定作為新時期治國理政的重大課題，中央政府對香港的一系列方針政策和重大舉措，根本出發點和落腳點就是維護國家主權、安全、發展利益，保持香港長期繁榮穩定。這是在香港實踐「一國兩制」的核心要求和基本目標。過去一年來，中央挺港措施取得的明顯和巨大成效，充分說明了這一點。
胡主席要求把堅持「一國」原則和尊重「兩制」差異、維護中央權力和保障特區高度自治權、維護國家整體利益和保障香港社會各界利益、支持香港積極開展對外交往和反對外部勢力干預香港事務等有機結合起來。這「四個有機結合」，讓港人更加清晰地認識到，只有「一國」與「兩制」的權力和利益都得到尊重和照顧，「一國兩制」的優越性才能充分發揮出來，中央挺港措施才能發揮更大成效，港人才能得到現實和長遠的福祉。反對派任何無視「一國」原則、將香港視為獨立政治實體、搞「去中國化」的圖謀都是不得人心，注定要失敗的！
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