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■圖為前皇后山軍營地皮，佔地面積達16.4公頃。 資料圖片
香港專業人士協會副主席及資深測量師 陳東岳
香港房屋問題嚴重，港府找尋可建住宅用地面對種種困難，近期傳出研究把佔地逾16公頃的粉嶺皇后山地皮，原定擬發展私立大學，現考慮改作房屋發展，包括興建公營房屋，以解決住屋問題。這個改動引起應該撥地作「教育」還是作「房屋」用途的爭議。
審時度勢，筆者認為應看社會上整體問題的急切性，無疑發展教育作育英才，出發點合情合理；但今時今日，公屋輪候冊突破20萬宗，兼且市區住房需求強大，解決房屋問題迫在眉睫，理應凌駕其他考慮。筆者支持把皇后山用地改作房屋用途。
粉嶺皇后山地皮佔地面積達16.4公頃，原擬發展私立大學，近日有傳當局將會增加覓地措施，並有意將皇后山地皮改作興建公營房屋。消息或會惹起辦學團體不滿，質疑港府出爾反爾，但房屋是民生問題，影響廣泛社會各層面，相信是港府嘗試放風測試社會的反應，作為下一步行動的基礎。
皇后山地皮曾在08/09年度納入勾地表，當年劃作「綜合發展區」，計劃作「住宅〈丙類〉」發展，地積比率約0.4倍，後政府配合發展教育產業，改為興建私立大學，並收到9份意向書，現階段相信仍在審視過程中。
假如建私大的目的是為了收納非本地生到港進修，對促進兩地文化交流有幫助，但現時本地人的房屋問題嚴重，港府出招壓抑過分活躍的樓市之餘，覓地建屋穩供應才是治本之道，當中興建公共房屋作為市民住屋的安全網，絕對有優先處理的必要，權衡輕重，筆者認為在此刻社會的大環境，應該優先處理房屋問題。
從地理位置看，皇后山地皮位於沙頭角公路旁，毗无軍地，距粉嶺鐵路站約15分鐘車程，途經聯和墟近年已發展成包括帝庭軒、綠悠軒、御庭軒及榮輝中心等屋苑的高層住宅區，聯和舊墟一帶更商店林立。而從粉嶺馬會道開始的沙頭角公路龍躍頭段近年進行擴闊工程，所以從交通條件及附近區域發展角度，距離粉嶺不遠，佔地16多公頃，本身地勢相對平坦的皇后山地皮，都絕對具備發展成中等密度住宅區的條件。
作為未來規劃，考慮到開發土地面對種種難題，皇后山作為一塊吉地，不需進行收地及拆遷等痛苦而耗時漫長的手續，筆者建議應充分利用該土地，設定3至5倍的整體地積比率，分作多個小區，包括公屋、新居屋、私人住宅以及社會設施等，當中公營房屋即包括公屋及新居屋可佔較大比例。
雖然涉及改劃用地、基建配套甚至道路擴闊工程等程序，但在港府缺地的大前提下，仍是值得進行的。按照上述3至5倍的地積比率，皇后山大約可建7,000至12,000個住宅單位，假如全部建公屋，估計最多可建16,000個單位。 ■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。
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