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蔡德河 原全國政協委員
特首梁振英發表其上任以來首份施政報告。此份題為《穩中求變，務實為民》的施政報告，不僅是本年度的施政報告，更描繪本港未來5年發展的藍圖，對經濟發展、房屋土地、安老、扶貧都定下清晰明確的發展目標，彰顯梁振英及其領導的特區政府有目標有規劃有步驟地發展經濟、改善民生，務實為民、敢作敢為，不負市民的殷切期望。梁振英在上任後半年的時間，迎難而上，成績有目共睹，得到本港社會和中央的肯定和認同。市民應該對梁振英信心十足，繼續堅定地支持梁振英及其團隊落實施政報告的各項規劃，令香港的明天更美好。
一、多管齊下解決房屋土地問題
房屋供應不足、樓價高企是本港市民最關注的問題，房屋問題是施政的重中之重。昨日的《施政報告》中，詳細闡釋處理香港房屋及土地問題的短、中、長期策略，宣布加大加快資助房屋的供應，未來5年內至少提供10萬個公屋單位，公私營房屋的供應總量將比過去5年增加3.5萬個。政府還會多管齊下增加土地供應，包括推出改變政府社區用地、提高發展密度以及加快市建局發展項目等10招，解決供應不足問題。施政報告提出處理房屋及土地問題的策略，既可協助基層市民「上樓」，滿足基本住屋需求，又能讓市民按自己的負擔能力和條件，選擇安居之所，維持樓市健康平穩發展。施政報告回應了市民最迫切的住屋訴求，有助困擾本港多時的劏房、籠屋、高樓價、高租金等矛盾逐步迎刃而解。
二、兼顧經濟民生 決心改善貧窮
發展經濟和改善民生緊密相連，改善民生必須靠經濟發展，促進經濟發展就是為了改善民生，民生改善又為香港提供更安穩的營商環境。目前香港產業結構單一，增長動力不足，限制了經濟發展的步伐。梁振英一向強調香港經濟要有所突破，需要穩中求變、適度有為。施政報告中宣佈成立「經濟發展委員會」、「金融發展局」，以高層次、跨界別地研究促進長遠發展的策略，進一步發展香港金融業、高端高增值的法律服務、航運服務、創新科技產業及檢測和認證產業，並且完善CEPA落實機制，加強對中小企的支援，這些措施充分發揮香港的固有優勢，又抓緊內地發展的機遇，穩步開拓新的發展空間。
梁振英深知民間疾苦，向來強調民生無小事。施政報告全面關顧扶貧、醫療、教育的民生問題，尤其是加大對基層照顧的力度。例如將根據香港實際情況訂立「貧窮線」，推出「錢跟人走」的「長者社區照顧服務券試驗計劃」，增加安老宿位；籌備興建天水圍醫院，擴建和重建多間醫院；考慮推行15年免費教育，積極研究免費幼稚園教育的可行性。這些政策顯示本屆政府大力改善民生、減輕市民負擔，特別是改善貧窮問題的決心和承擔。
三、維護核心價值 落實「一國兩制」
成功落實「一國兩制」是維護香港長期繁榮穩定的關鍵。隨著兩地的關係日益密切，兩地的經濟文化交往頻繁，但也難免出現一些誤會和分歧。梁振英在施政報告中表示，會維護核心價值，按照《基本法》落實「一國兩制」，並處理好香港和內地的關係。這顯示梁振英抓住了問題的關鍵，香港既要保持「港人治港」、高度自治的特色，又肩負起維護國家的主權和《基本法》的權威，充分發揮「一國兩制」的優勢，促進兩地關係和諧融合，有利香港的整體發展和長遠利益。
四、梁振英上任以來政績有目共睹
自梁振英今年7月上任以來，施政不斷遭到狙擊干擾，但即使面臨嚴峻挑戰，梁振英及其團隊並無「放軟手腳」，反而更加堅定信心、團結一致、迎難而上。在短短半年時間內，梁振英及其團隊本著「急市民所急」的理念，按照措施「成熟一項推一項」的原則，穩步推出多項措施回應市民的訴求，當中包括推售「置安心計劃」、推行「港人港地」政策，及落實長者生活津貼等，這些措施顯示梁振英勵精圖治、有所作為之心，其改善民生、回應社會訴求的努力市民有目共睹，獲得各界的充分肯定和好評。
梁振英去年底赴京述職時，中共總書記習近平指出：「新一屆政府就任以來，梁特首帶領特區政府管治團隊奮發進取、務實有為。你們的工作很繁重，也很辛苦，中央對你們的工作是肯定的，將繼續堅定支持你們依法施政。」新任中聯辦主任張曉明日前再度強調：「行政長官梁振英到北京述職的時候，習近平總書記、胡錦濤主席、溫家寶總理，對他半年來的施政表現都給予了充分肯定，也明確無誤地表明了，中央政府對行政長官和特區政府施政的堅定支持。」
去年10月發生的南丫島大海難，梁振英及其團隊臨危不亂，配合默契，為救災忘我投入，盡心盡力，做好協調救援和善後工作，行動果斷迅速，受到社會的廣泛肯定。事後多項調查顯示梁振英班子支持率普遍上升，反映海難處理贏得民心。是次被撞船隻的港燈母公司集團主席李嘉誠亦稱讚，港府在災難處理的表現已十分好。
五、支持落實施政報告造福香港
施政報告交代未來5年的工作目標、計劃及步驟，不但回應市民關注的種種經濟民生議題，更顯示梁振英有極大決心逐步解決香港的深層次矛盾。「羅馬非一天建成」，梁振英承認，落實施政報告會遇到一定困難，「但只要大家齊心，就可以建設更好的明天」。希望社會各界多給一點時間和機會予梁振英及特區政府，齊心協力支持施政報告各項政策的落實，為7百萬市民帶來實實在在的好處，相信香港的前景將更光明美好。
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