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■去年九月,台灣漁民發起保釣護漁運動。保釣漁船抵達距離釣魚島12海里處,遭日方艦艇噴水驅離,隨行的台灣海巡署巡護艦也以水柱還擊。 資料圖片
——允台民釣島水域捕魚 換不登島維權
香港文匯報訊(記者 江鑫嫻 北京報道)台日漁權爭議可望出現突破。據台灣《中國時報》報道,日本政府近期在雙方非正式談判時首度鬆口,傾向取消釣魚島海域周邊12海里的「暫定執法線」,讓台灣漁船能自由往返該處作業。預計本月底雙方可簽署備忘錄。有專家指出,此舉是日方企圖分化兩岸共同保釣的圖謀。
台灣「外交部長」林永樂證實,經過上月第二次漁業會談預備性協商後,台日雙方陸續透過非正式協商管道交換意見,並就台日漁船作業水域獲得「非常具體的結論」,目前僅待部分技術性問題解決後,雙方就能以正式文件公佈談判結論。
「釋善意」允入「執法線」
據稱,日本首相安倍晉三極不樂見兩岸聯手保釣,為避免於汛期來臨後,三方衝突態勢持續升高,亟欲在汛期前,先解決與台日間的漁權糾紛,因此日方代表近期在台日非正式協商中首度鬆口,傾向讓台灣漁船能自由進出釣魚島周邊海域作業,希望雙方不要再因主權爭議擦槍走火。
目前台灣漁船要進入釣魚台周邊12海里作業,就會被日本巡邏艦艇驅趕。日方近期在會談中表態,未來願讓台灣漁船進入日方「執法線」內作業,條件是台灣漁船不得有類似登島的挑釁行為。由於日方釋出的「善意」符合台「擱置爭議、共同開發」的立場,台方也傾向接受。
但日方協商時也提出,日本漁民在釣魚島周邊海域漁場上設有類似延繩釣裝置,藉以吸引魚群聚集,希望台灣漁船不要靠近相關區域,也不要設置相同設施。
台方則認為這項條件可能影響台漁民權益,而有所保留。雙方也因這類技術性的問題,至今仍無法達成最終共識。
日急切尋找切入點
林永樂表示,台方與日方談判的首要目標,是讓台灣漁民在漁汛期的作業不受外力干擾,目前雙方對於作業水域確實已有共識,但牽涉漁業技術部分,雙方仍須各自帶回讓漁業主管部門界定。
對此,有北京學者認為,就釣魚島問題,日本短期內與中國大陸達成某種協商的可能性不大,因此,只能分化,讓兩岸不能聯手保釣。中國社科院海疆問題專家王曉鵬早前表示,隨著中國在釣島問題上一系列反制日本的措施取得明顯成效,兩岸呈現出漁業方面合作維權的趨勢,這是日本方面最不願意看到的景象,他們急切要尋找一個切入點。積極推進日台漁業對話,以漁權誘使台灣當局軟化、退縮。
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