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劉斯路 資深評論員
今年是CEPA簽署十周年，到底這十年間，是誰在享受了CEPA的豐碩果實？十年過去，內地與香港的經濟環境已不能與十年前同日而論，中國近年的經濟增速，世界有目共睹。反觀，香港的經濟環境及模式，也與十年前大有不同，有人說，過去是香港領著內地走，也有人說是香港一直背靠著國家，誰靠誰重要嗎？現實的情況是，香港近十年經濟不進則退，不論在國內、甚至是國際的競爭力也已不復當年之勇，亞洲四小龍地位早已排在「龍尾」。不敵韓國、新加坡及台灣。早前全國人大常委會委員長張德江指香港競爭優勢開始弱化，以至瑞士洛桑國際管理學院公佈2013年全球競爭力排行榜，香港的排位由第一位跌落至第三位，引來各方的關注，這無疑敲響了香港經濟警鐘。
兩地把握珠三角發展機遇
CEPA自2003年簽署實施，其後陸續簽署了九個補充協議，當年這場CEPA的「及時雨」，打救了因沙士及金融危機後，經濟陷入低迷的香港。十年間，香港本地生產總值增長56%，年複合增長率為5.1%，超過了美國、日本、德國、英國等世界主要發達國家同期的經濟增速。另一方面，CEPA的簽署和實施對內地進一步開放、優化經濟結構起到積極作用。2012年，內地與香港進出口貿易總額為3415億美元，為2003年的四倍。多年來，香港一直是內地最大投資來源地。可見內地與香港都因CEPA的落實達到互補及雙贏的局面。
但是「大門開、小門未開」一直是CEPA簽訂後所存在的問題，本港不少中小企和專業服務界別人士均認為，內地市場實際仍存在「大門開，小門未開」的情況，使他們在內地拓展業務時面對一定困難。早前，特首梁振英訪問上海時表示，國家發改委早前亦已同意將在廣東「先行先試」的做法和所得到的優惠，擴展到泛珠的九省區，今後「泛珠三角城市圈」的經濟發展規模會是前所未有的，香港應思考如何把握機遇。
其實，香港在國家經濟發展中，仍然佔著重要的角色和定位，香港的定位應該是中國的國際城市，一個能夠連接內地和世界的大都會，並維持香港的獨特性，及自由市場的優勢，為內地的改革開放發展作出貢獻，對內地香港可做好「引進來」和「走出去」的工作。香港稅率低，加上背靠近內地，最能吸引不少外國企業希望透過香港進入內地市場，這反映出香港競爭力仍有優勢，加上港珠澳大橋和廣深港高速鐵路會在未來3年內相繼落成，內地與香港的交通聯繫將更便利，只要香港把握珠三角的發展機遇，必定能夠再次將經濟推上新的軌道向前走。
別太理想化 免被人利用
亦有分析人士認為，香港經濟停滯不前，競爭力滑落，另外的原因在於香港的政治爭拗太多。的確近年部分香港人對內地人的怨氣加深，如雙非、水貨客、自由行問題等，突顯了兩地的矛盾和文化差異造成的衝突。港大民意調查發現，香港市民對內地人民及政府的反感度，在過去半年急劇上升。有36%受訪者對內地人反感，比半年前上升一成，反映兩地生活文化矛盾，深層次矛盾加劇，這是兩地政府需正視的問題。立法會政黨間內耗不斷，事事泛政治化，連民生問題也泛政治化，對政治制度及各類政策都政治化，甚至理想化。理想化對某些人來說是核心問題及價值觀，但不是凡事也能做到十全十美，所有的領導者也非「完人」，若凡事過分理想化、政治化，只會弄巧成拙，因為無論如何努力，也難以達到大家所認同十全十美的目標，因為總會有人讚揚，也總會有人責罵。反對派就是持著及消費著大眾對理想化的目標，對未來的願景，把事情政治化，更將之成為了政治爭拗的手段，最後將大眾利益拋諸腦後，這實非港人之福。其實，香港作為多元化的國際大都會，多年來，不同國籍的人，也能共融和平地相處生活，各取所需；何況，大家都是中國人，同是黃皮膚、黑頭髮的炎黃子孫，何必非要斤斤計較，拚得你死我活？只要大家放下成見，用接納包容的態度，「家和萬事興」，香港可與內地共同成長，互補不足，為未來一起努力。
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