──讀中共十八屆三中全會《決定》有感
沈家燊 香港僑界社團聯會副會長 中國僑聯港澳委員 中國僑商會副監事長 華燊發展(集團)有限公司主席
舉世矚目的中共十八屆三中全會勝利舉行,神州大地如沐春風,包括香港同胞在內的全國13億人民精神為之一振。三中全會審議通過的《決定》涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態文明等各領域的改革與發展,涉及16個方面60項任務,是對中國下一步全面深化改革具有劃時代意義的綱領性文件,從全局勾勒未來中國改革的總路線圖,為達成「兩個百年」目標、實現中華民族偉大復興的中國夢指明路向。國家全面深化改革,發展前景更美更廣,也將為香港的繁榮穩定和發展增添巨大動力,給港資港企創造更大的發展機遇和平台,香港的明天同樣更加美好。我懷著欣喜的心情仔細閱讀、學習全會通過的《決定》,深刻體會中央銳意改革的精神,以下略談個人的一些感受。
一、國進民進 公平發展
《決定》提出,「公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎。」「必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。」這些論述說明,中央把非公有制經濟和公有制經濟相提並論,將非公有制經濟視為與公有制經濟同等重要,在國家經濟社會的地位同樣不可或缺,發展不可偏廢,公有制經濟和非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。
今後,積極發展混合所有制經濟將是新一輪經濟改革的重點。國家經濟的改革不再側重於公有制經濟、國有企業,而是公有制經濟和非公有制經濟、國企和民企共同發展,平等發展,互補不足,既大力推動國企改革,完善現代企業制度,全面向市場化過渡,也大力支持非公有制經濟健康發展,為民資民企,以及包括港澳台僑資僑企在內的外資外企提供更公平公正的市場競爭環境,激發國家經濟持續增長的活力和創造力。
二、長效反腐 深得民心
《決定》提出,「推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化,強化上級紀委對下級紀委的領導」;「推動省以下法院和檢察院的人財物統一管理,並探索建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度。」這是加強反腐敗體制機制創新和制度保障的重要體現。紀檢和司法系統由現行受同級黨委領導轉變為由系統「垂直領導」,必將有力地迴避干擾,建立健全監督和被監督的制度,為反腐肅貪提供組織和制度的保障,是中央在反腐制度和司法獨立改革上的重大突破。
在十八大以來的反腐風暴中,多名省部級官員落馬,顯示中央雷厲風行反腐的決心,兌現「老虎蒼蠅一起打」的反腐承諾;中央還深入開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育活動,克服官員享樂主義、奢靡之風。這些強力反腐、改進作風的措施,得民心順民意。如今全會再將反腐改革制度化、長效化,更注重接受群眾和輿論的監督,貪腐分子和行為將無處藏身,正氣獲得弘揚,真正做到「讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度籠子」,必能贏得廣大群眾信任和擁護,夯實執政基礎,鞏固執政地位,調動群眾的積極性建設國家,創造更多物質和精神財富,為推動經濟持續健康發展、全面建成小康社會提供堅強保證。
三、多項改革惠及民生
《決定》提出,「實現發展成果更多更公平惠及全體人民,必須加快社會事業改革,解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,更好滿足人民需求。」改革的最終目的在於惠及人民。《決定》在教育、就業、社會保障、醫療、住房等民生方面都作出重大部署,推出從戶籍制度改革、賦予農民更多財產權利、房產稅、保障房、城鎮化、統一醫保、放寬「單獨二胎」、取消重點中學等一系列具體的改革措施,回應了社會關切的民生期盼,讓改革紅利惠及全體人民,大面積大幅度地改善民生。
四、國家文明進步 「一國兩制」基礎更穩
《決定》是對35年改革開放成功經驗的深刻總結,是對國家基本國情和形勢變化的清醒認識,描繪了全面深化改革的新藍圖,必將引領國家穩步自信地在2020年達到預期的改革階段性目標,「在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,形成系統完備、科學規範、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。」這和我們國家確立的全面建成小康社會的時間節點是吻合的。新一屆中央領導集體上任後提出了「兩個百年」的目標:到2021年,即中國共產黨成立100年時,國內生產總值和城鄉居民人均收入在2010年的基礎上翻一番,全面建成惠及十幾億人口的小康社會;到本世紀中葉,即中華人民共和國成立100年時,建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。可以說,《決定》目標完成之日,就是全面建成小康社會之時,也是更加接近實現中華民族偉大復興「中國夢」的歷史時刻。值得注意的是,香港一小撮反對派冥頑不靈,勾結外部勢力煽動「佔中」,破壞內地與香港和諧關係,損害香港的整體利益,干擾國家改革大業的順利推進。這是本港七百萬市民所不能容忍的,港人決不會讓這些陰謀得逞。
十八屆三中全會吹響全面深化改革的號角,新一輪改革的大幕已經掀起,國家繁榮富強、文明進步,也必將為鞏固香港「一國兩制」大業奠定更牢固基礎。國家發展更好,香港的明天只會更美。
|