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郭中行 資深評論員
「公民提名」不符合《基本法》，不可能被中央接納，激進反對派不可能不知道，但他們堅持「公民提名」，不過是開出一個不可能接受的叫價，讓他們有理由否決掉政改方案而已。然而，不論激進反對派打的盤算如何，他們必須明白的是，港人普選的權利是中央通過《基本法》賦予的，普選權屬於全港市民，激進反對派沒有權利剝奪市民選舉特首權。現在激進反對派以不著邊際的「公民提名」意圖扼殺普選，是赤裸裸地剝奪市民的普選權利，他們也將成為香港民主的罪人。
在今次的政改諮詢中，「公民提名」肯定成為其中一個最大的爭議點。本來，「公民提名」並沒有什麼值得討論之處，《基本法》及人大決定已列明由提名委員會以機構方式提名特首候選人，等於是排除了「公民提名」的選項，現在社會的討論理應是聚焦於提名委員會，而不是倒過來爭拗是機構提名或是個人提名。現在一些反對派人士糾纏這個問題不放，但《基本法》並非今日才制訂，當中的條文早已寫得清清楚楚，為什麼他們過去沒有提出異議，到現在進行政改諮詢時又借此大做文章？再說，所謂「公民提名」也並非什麼金科玉律，不過是提名方式的其中一種，有優點，但缺點也不少，否則早就成為了國際慣例，對於這樣一個不符《基本法》、不見得有何優勢的方案，反對派有必要押下重注，甚至不惜令普選一拍兩散嗎？
「公民提名」是假議題
而且，如果「公民提名」確實如反對派人士所認為般「神聖不可侵犯」，是「真普選」的體現，為什麼不見公民黨、「人民力量」、社民連等激進反對派將「公民提名」寫在黨綱之上，並且在上屆立法會選舉當作政綱之一？事實是，所謂「公民提名」過去從來都不入激進反對派的「法眼」，但近幾個月卻儼如他們的共同綱領，這說明了什麼？說明「公民提名」只是一個藉口，一個讓激進反對派扼殺普選的藉口。
「公民提名」不符合《基本法》，不可能被中央接納，激進反對派不可能不知道，但他們堅持「公民提名」，不過是開出一個不可能接受的叫價，讓他們有理由否決掉政改方案。如果他們提出的方案是在《基本法》範圍之內，做到合情合理合法，最終中央接納了，激進反對派反而會陷入極為被動的處境，變成支持政改方案又不是，否決又不是，兩面不是人。於是，他們才想出了「公民提名」，這個方案表面聽起來很美，在社會上有一定迷惑性，而且對激進反對派來說更有兩大好處。
一是正如剛才提到，「公民提名」是激進反對派故意製造出來否決政改方案的藉口。2017年普選特首是大多數市民的期望，任何政治人物要否決普選方案都不是一件容易的事，隨時會引發巨大的民意反彈，對於自稱「民主」的反對派政客影響更大。所以，激進反對派儘管骨子裡不希望普選問題一勞永逸地解決，希望本港社會繼續陷入政制爭拗之中，讓他們有發展的土壤，但表面上他們也要為自己找一個理由。而「公民提名」正好提供他們否決的理由，只要中央以不符《基本法》為名拒絕接納「公民提名」，他們就可大條道理否決政改方案，不但出師有名，更可將責任推在中央政府和特區政府身上。
為否決政改製造藉口
二是從方案本身出發，「公民提名」也是最有利激進反對派人士「入閘」選特首。按《基本法》及人大決定，未來的提名委員會將參照現行選舉委員會的四大界別，以符合均衡參與原則。這個制度確保特首參選人必須有廣泛代表性，得到不同階層的支持，才有望成功「入閘」，試問激進反對派人士怎可能符合到這些條件？相反，「公民提名」只須找到一萬至數萬名選民聯署就可「入閘」，屆時掟汽油彈的黃毓民、梁國雄之流都可以成為候選人，他們就算知道不能勝出，但參選特首能夠爭取到大量的傳媒曝光，有機會「入閘」已經是贏了，而只有「公民提名」才可以讓這些最極端的政客成功「入閘」。
然而，不論激進反對派打的盤算如何，他們必須明白的是，港人普選的權利是中央通過《基本法》賦予的，普選權屬於全港市民，他們沒有權利剝奪市民的選舉特首權。現在激進反對派以不著邊際的「公民提名」意圖扼殺普選，是赤裸裸地剝奪市民的普選權利，他們也將成為香港民主的罪人。
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