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香港專業人士協會副主席及資深測量師 陳東岳
「內地香港矛盾」最近成為熱門話題，有港人發起在遊客區驅趕來自內地的遊客，內地有網民指港人忘恩負義，忘記了當年因沙士襲港，中央開放個人遊計劃，讓內地遊客帶旺香港旅遊消費。讓我們看看具體情況，試找出「內地香港共贏」的可行方法。
大部分香港人是內地到港人士的第一代或第二代，無論怎樣，其實都源於內地，內地及香港兩地同胞，血濃於水，何以演變成近期的內地及香港矛盾？有人歸咎於自由行計劃過於快速，可以簽注到港的內地城市由2007年1月起的三年半之內，由4個開放到49個。事後孔明，事實上這個開放速度，低估了內地遊客到港的增長量對本地社會所造成的衝擊，當時有內地官員早已表明，擔心香港是否承受得來。
本港面積細旅客卻為亞太最多
看看以下數字，就可以知道目前香港在這方面承受的壓力如何巨大：2013年東南亞國家或地區接待外來旅客數目，台灣800萬，日本1000萬，泰國2,670萬，新加坡1,550萬，馬來西亞2,500萬，而香港是5,430萬！注意上述國家或地區在地理及城市規模上都比香港大！香港全境只得1,100多平方公里，當中四成為郊野公園，香港700多萬本地人口，其日常生活和大量訪港旅客，就擠在本來面積不算大而街道不算寬敞的港島、九龍和新市鎮市區，簡單比對一下數字，就可以想像得到，香港市區購物熱點和交通系統現時承受着如何龐大的壓力。
香港市區規模受制於過去百多年來的發展和分散的業權，根本無法擴大增容，交通運輸系統亦一樣，當年的設計最高承載量，沒有預計到如今天所面對的客流量。市區擠逼和運輸系統超負荷，讓大家看見超過飽和的狀態。
五千多萬訪港旅客中，七成半是內地人，當中65%為自由行人士，筆者肯定內地旅客對香港的價值和重要性，但的確內地人士到香港購物，已由以前的購買名牌商品擴展到日常用品如奶粉及藥品等，港府的「限奶令」政策，對港人來說是保障本地嬰兒的奶粉供應，但卻引起內地人士的反感。面對如此形勢，筆者贊同內地及香港兩地應展開研究，該如何採取分流紓緩措施，在不減少內地旅客到港的大前提下，在簽注旅客到港時，可考慮規範其到港的月份。中央統籌把40多個內地城市所簽注到港的個人遊旅客，平均攤分到不同月份，避免過度集中於比如「黃金周」所出現的逼爆現象。在擠逼情況未獲紓緩之前，不要再添加可簽注城市。
應在邊境附近增建新發展區
港府可以做的事，就是盡快把旅遊購物區分流到新界區和各邊境口岸，目前很多新界港鐵站或有空間加建站頭上蓋，以及在各個口岸加設購物及旅客設施，就地紓緩到港旅客，尤其是購買日常用品，讓他們購物後便返回內地，此舉亦可減低對運輸系統的負荷。
內地人士到港購物，是對港貨有信心，這是香港的商機，應該正面處理。長遠來說，必須在新界區就近各口岸及新發展區，加設足夠質量的旅遊購物及酒店設施，才可以收到分流的效果。
以目前的擠塞情況，易做成人擠人甚至遊客之間的互相磨擦，演化成本地市區治安管理的問題、旅遊服務水平下降以及整體對外形象的損害。港人應該理解旅遊業對香港的重要性，採取忍讓態度寬待到港旅客，港府在這方面亦宜對市民多做教育工作。■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。
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