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2014年4月9日 星期三
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東張西望:美撐日解禁「自衛權」飲鴆止渴


劉斯路 資深評論員

美國國防部長哈格爾來訪亞洲,先去日本再到中國,最後是蒙古。第一站在日本威逼利誘下釋放盟友紅利,聲明釣魚島及其他島嶼適用於美日安保條約第五條,並且首次以較為開放的態度支持日本解禁集體自衛權,安倍和小野寺五典當下喜不自勝。第二站哈格爾直飛青島,自行要求參觀中國第一艘航空母艦遼寧號,且看了兩個多小時,成為第一位登上遼寧號的外國官員。他表示來中國的目的,主要圍繞亞太、東海、南海問題,就框架性的工作和目的進行闡述,以及把對付朝鮮的任務以「國際責任」轉嫁給中國。對日本的拉攏以及對中國的訴求,再次顯露美國的兩面手法,也正正體現出美國亞太政策的矛盾。

美國仍企圖借助日本力量,箝制中國異軍突起。哈格爾訪日,日本假借朝鮮半島可能發生不測,提醒美國,日本應通過修憲來解禁集體自衛權,以保證地區安全。美國順勢通融地第一次表示「歡迎」,除了朝鮮,美國當然還想到中國。美國現階段對國際外交的主要重心還是實施亞太再平衡戰略。俄羅斯吞併克里米亞令美國失威於國際,深知不能再失守亞洲份額;而且在東海、南海的主權紛爭上,美國怕中國倣傚俄羅斯,強勢收歸,因此美國急需借日本之力,解禁日本集體自衛權,使其成為美國在亞太的一枚重彈,在兵力補充以及近距離防衛都能發揮作用。會談中哈格爾還以防備朝鮮發射導彈為由,計劃在2018年前向日本增派兩艘「宙斯盾」艦,從而形成總計7艘的態勢。這次是安倍一段時間以來,少有地感受到美國送來的「溫暖」,亦是美國一段時間以來,少有地給中美關係帶來的壓力。

建立新型大國關係中美獲利

互信是建立新型大國關係的根基,中美都可從中獲利。哈格爾此次訪華前在中國周邊地區佈局,給中國製造壓力,拉攏盟友提防中國。同時借朝鮮威脅分散中國注意力,美其名曰要中國擔起大國責任,保證地區安全。但美國如果重蹈「中國威脅」的覆轍,必然破壞互信。

自中國提出建立新型大國關係的開始,美國國內的鷹派和鴿派都圍繞應該重返亞太遏制中國發展還是建立互信彼此共贏展開鬥爭。但是,不可否認美國主流還是在矛盾和摩擦中逐漸接受這個理念。而現階段新型大國關係已上升為兩國領導人達成的共識,若作為中美關係軟肋的軍事交往向良性方向發展,中美關係將會得到鞏固和昇華。此次哈格爾參觀遼寧艦,中國方面顯示誠意,美國亦無需明裡一套暗地一套耍花招。

中美當下若從新型軍事關係扎實新型大國關係,那利益捆綁更加堅不可摧。相反,美國若想壓制中國,自己也要用盡全身力氣,的確合則兩利,分則兩害。再說美國讓日本解禁集體自衛權,看守東亞,安倍更可肆無忌憚,甚至有日本高官說可以到地球另一邊行使自衛權。美國短期內鬆綁日本利用日本,但長此以往,日本長本事了,美國只怕是飲鴆止渴,悔不及當初了。

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