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申不平
全國人大常委會副秘書長李飛昨日在記者會上提到，人大常委會的決定奠定法律基礎，有利創造新社會政治生態，500多萬名合資格選民第一次一人一票直接選出行政長官，是民主發展的歷史性飛躍及進步，亦為普選立法會全體議員創造條件，是政治體制的重大變革。
事實上，人大常委會的決定為本港鋪設了普選之路，當中的核心是所有合資格選民可以「一人一票」選特首，每人的票值都是均等的，符合普及而平等的選舉權。然而，一些反對派人士卻罔顧「一人一票」普選的意義，反而糾纏於提名權之上，指責2017年的特首候選人必須取得提名委員會過半數提名，但在2012年特首選舉中，候選人卻只須取得八分一的選舉委員會成員提名，這意味着「民主的倒退」云云。
反對派這種說法是故意混淆了選舉委員會與提名委員會的職能，企圖以違反基本法的「公民提名」(「一人一提」)來抹殺「一人一票」選特首的意義。必須釐清的是，將來的提名委員會是「按照」現時選舉委員會的組成而來，但兩者在功能上以及本質上都存在差別。選舉委員會既有提名的功能，也有投票選舉行政長官的功能。但將來的提名委員會，其功能只有按民主程序提名特首候選人一項，並不具備選舉功能。有關選舉功能將轉移到500多萬合資格選民手上，「一人一票」選出特首。在提名權方面，提名委員會屬於機構提名，所以在制度設定上必須體現集體意志。人大決議要求過半數提名，這不但是彰顯機構提名特質，更是體現均衡參與、防範各種風險的必要舉措。
對於2017年普選特首的提名權，基本法早已有明確規定，所謂「一人一提」根本就是假議題。2017年普選的最大意義在於「一人一票」而非「一人一提」。反對派將兩者混為一談，繼而指責是民主倒退，根本是故意扭曲事實，以此抹黑人大決定。
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