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2015年3月17日 星期二
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亞投行可成世銀二代


時富金融策略師 黎智凱

近期英國不惜得罪長期盟友美國,申請加入由中國主導的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)。亞投行之爭可以被視為是世界舞台上強國間明爭暗鬥的一出戲碼。亞投行是去年10月份在北京簽約成立的,由中國牽頭,新加坡、印度、新西蘭、泰國等共26個(不計入申請中的英國)意向創始成員國的亞洲區域性多邊開發機構,以支持基礎設施為主要目標。亞投行更是「一帶一路」戰略的一部分,將為沿線國家和地區提供資金支持,順道為人民幣國際化鋪路。因此,亞投行也被視為中國金融版圖擴張,向美國等西方主要經濟體挑戰的衝鋒號角。

亞投行對世界銀行和亞洲開發銀行(亞開行)形成了強有力的競爭,這兩家銀行分別由美國和日本主導。亞開行已經成立近半個世紀,擁有67個成員國,日本和美國作為最大股東,各持股約16%,歷任行長均由日本人擔任。亞開行的總裁中尾武彥曾公開表示不歡迎成立目的基本相同的另一家區域性銀行,但隨後改口稱樂意與亞投行合作。在去年十月份的簽約儀式上,韓國、日本和澳大利亞的缺席格外引人矚目,這三個國家皆為美國盟友。視中國為主要貿易夥伴的澳大利亞和韓國均曾表現出加入亞投行的濃厚興趣,但是由於顧忌美國的立場表示暫不參與。美國積極遊說各國不要參加,並指責亞投行不過是中國對外政策的新工具。美國國務卿克里就曾經明確勸告澳大利亞總理不要參與亞投行。

彌補亞洲金融市場空缺

客觀來說,亞投行的出現確實彌補了亞洲金融市場現有的空缺,亞洲基礎建設資金需求巨大,無論國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行還是亞開行都無法像亞投行一樣不帶附加條件地提供如此巨額資金。另一方面,透明度和公平競爭標準的欠缺又確實為西方國家的指責提供了口實。

英加入 美擔憂或成事實

中國大力推行的「一帶一路」與二戰後美國對歐洲實施的馬歇爾計劃多有相似之處,該計劃在援助歐洲戰後重建的同時也解決了美國產能過剩、亟待打開海外市場的問題,並為美元的國際化奠定了基礎。如今中國正處在內部產能過剩需要對外輸出、推動人民幣國際化、並渴望建立地區新秩序的過程中,不論是「一帶一路」還是牽頭亞投行都是爭取主導國際金融體系的戰略布局。英國是首個投奔亞投行的主要西方國家,此舉被其親密國家美國指責為「不斷遷就」中國。美國不惜破壞與盟友的「特殊關係」公開指責,亦傳達出對中國可能成為新一代世界經濟中心的擔憂。而英國不惜惹惱舊盟友也要參與亞投行,說明美國的擔憂或許正在變成事實。■題為編者所擬。本版文章,為作者之個人意見,不代表本報立場。

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