成立創科局意義重大 工商界懇請勿拉布阻礙

蔡德河 原全國政協委員

立法會財委會本周將加開會議審議創新及科技局的撥款審議。創科局拉鋸了3年至今仍未成事，香港錯失了多少機會，喪失了多少優勢，還有多少本錢可以這樣虛耗下去，我作為香港工商界的一分子，實在又心急又心痛。創新科技已經成為帶動經濟增長的主要動力，工商界深明盡快成立創科局對香港意義重大，懇請立法會議員以大局為重，放棄為反對而反對的心態，放棄拉布，支持成立創科局，發展高增值產業，提升香港競爭力及經濟活力，造福市民。

港創科業發展緩慢令人憂慮

六、七十年代，香港的工商界靠轉口貿易、穿膠花、做玩具，走在當時工業發展的最前端，令香港的發展快人一步，打下良好經濟基礎，其後又成功轉型以金融服務業為主的國際金融中心，成為奪目耀眼的東方之珠。

進入21世紀的知識型經濟時代，創新科技已經成為帶動經濟增長的主要動力。科技發展日新月異，傳統商業模式早已受到衝擊，各國各地、各行各業都在努力尋求突破，加快轉型創新，務求結合創新及科技的知識，提高效率以及進一步發展業務。同為亞洲「四小龍」的韓國、新加坡、台灣，早已確立以創新科技作為龍頭產業帶動發展，開闢專門的科技工業園，給予土地、稅務、人才、資金各項政策的優惠，鼓勵創新創業。在政府的大力扶持下，這三地的創科業獨樹一幟，尤其韓國，一個三星手機已經獨步天下，令韓國經濟迅速崛起。相比之下，香港的創科業乏善可陳，長期議而不決，根本未成氣候，香港亦由「四小龍」之首滑落到只能敬陪末座。

就算與香港一河之隔的深圳，30年前香港是深圳的師傅，深圳不過是為香港生產、加工的「工廠」而已，但是近年深圳積極發展創科業，中興、華為等科技企業異軍突起，已成為國際科技巨企，近期舉世知名的無人飛機也出自深圳，深圳成為全國最具創新力的城市，把香港這個師傅遠遠拋在身後。龜兔賽跑的故事正在上演，令人傷心的是，香港扮演了驕傲的兔子。更令人憂慮的是，港人還未充分意識落後的危機，拉布、司法覆核阻礙施政的一幕不斷重演，香港被邊緣化的趨勢越來越明顯。工商界對此無不心急如焚。

議員須尊重民意放棄拉布

「三年又三年，都快十年啦，老細。」這句電影《無間道》的台詞，港人應該相當熟悉，它表達出一種無了期等待的焦慮和無奈，用來形容港人、尤其是工商界對創科局的等待，也很貼切。香港面臨周邊地區的激烈競爭，工商界最清楚，目前香港科技發展水平不如人意，競爭力每況愈下，主要原因在於：一是工商產業升級轉型速度較預期慢，這涉及投資信心及資金問題；二是多年來對科技發展缺乏前瞻和全面規劃，以致與鄰近地區差距愈拉愈遠。創科局的成立能夠幫助拓展新經濟，為香港尋求新的發展路向，促進香港的長遠經濟發展。成立創科局，能讓政府加強統籌「官、產、學、研」的協調工作，以便支援香港科技研發、創業和產業發展的各方面需要，促進香港經濟結構多元化，為年輕人提供更多從事創新、創意和創業的機會，亦有助將研發成果盡快商品化。因此，成立創科局並非意氣之爭，而是香港發展的迫切需要，已經刻不容緩。

香港是彈丸之地，能夠擁有今日繁榮富庶、安居樂業的環境，是幾代港人以獅子山下精神同舟共濟、艱辛努力打拚的成果。特首梁振英日前出席立法會答問大會時提醒，對香港經濟面臨的風險不能掉以輕心，更不能以為經濟繁榮是必然，要馬上掌握機遇，不能蹉跎歲月。本港致力發展經濟、改善民生是迫切需要，也是政府和立法會的共同責任。近日中大及港大所作的民調均顯示，6成人最關注民生。立法會議員作為民意代表，必須尊重民意，以市民的整體利益為重，放棄拉布爭拗，積極配合政府施政，攜手應對嚴峻挑戰，讓香港重新出發。