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黃海振 資深評論員
土耳其自擊落俄羅斯戰機後,知道非同小可,立即要求北約召開緊急會議,商討對付莫斯科的可能報復。根據北約機制,只要有成員國受到軍事威脅或入侵,北約有責任協同作戰、致力解救。土耳其以為能夠得到北約的大力支持和庇護,但最後卻大失所望。大多數北約成員國埋怨土耳其為什麼不採取驅趕、抗議和警告等溫和行動,而一下子捅了個「馬蜂窩」。多國國防部長質問土耳其擊落軍機的背後意圖。北約清楚,普京因為油價大跌正大為惱火,懷疑是北約搞的鬼;北約更不想因此與俄捲入戰爭。
因為烏克蘭事件,美國等西方國家對俄羅斯實施制裁,美國毫髮無損,歐盟和莫斯科都出現困局。普京介入打擊IS戰役後,勢如破竹並很快取代美國成為中東局勢的主導。土耳其這個時候從背後捅一刀,美國在第一時間聲明「事件與美國無關」。歐洲國家擔心莫斯科的全方位報復或波及歐洲,已視土耳其為「麻煩製造者」。北約秘書長為了面子,自欺欺人地說,正討論向土耳其提供支持,但與擊落俄戰機無關,顯示北約對土國擊落戰機一事有所忌憚。
拒答應土國「要脅性」要求
根據北約的機制,任何成員國如果受到安全威脅,都可以在第一時間向北約要求召開緊急會議,商討事態、尋求保護、制定對策。北約成立以來,曾經召開過5次這樣的會議,其中3次由土耳其提出,連同這次「戰機」事件,土耳其已經是第四次使用這種機制。在這次緊急會議中,美國雖然開出「空頭支票」,支持土耳其捍衛領空的行動,但更多北約成員國認為,土耳其的行動「草率」、「魯莽」,擔憂土耳其將「引發災禍」。英國直指土耳其已經「製造了嚴重事件」;捷克猛批「行動冒進」。
土耳其面對俄羅斯制裁、邊境增兵、部署武器等壓力,希望得到北約的保護;要求北約發表聯合聲明,譴責俄羅斯,對普京政府採取強硬立場。出於心虛,土耳其甚至要求北約對其安全作出更加明確的「再保證」。由於俄軍行動是「反恐」,出師有名:土耳其在電視上提供警告俄戰機越境的錄音是「假貨」的可能性極大;多種證據又表明土耳其確實是IS的最主要「原油客戶」。這使大多數北約成員國不願為土耳其站隊,甚至認為土耳其企圖「綁架」北約,拒絕回應土國的「要脅性」要求。
俄羅斯佔據輿論制高點
「戰機」事件已經成為世界輿論的焦點,即使是土耳其的堅定支持者美國,在為土耳其打氣的同時,也不忘加上「與美國無關」、「希望通過協商降溫」等說詞。歐洲國家普遍指責土耳其行動「不智」;北約不僅對土耳其原「要脅性」要求不予理睬,多國國防部長更直指土國在「搞事」。土耳其總統開始以為有北約撐腰,態度強硬,甚至稱莫斯科應該向土耳其道歉,隨�茷X羅斯加大制裁和北約態度明朗化,土國的態度已明顯軟化。
法國受到恐怖襲擊後,立即加大對IS的打擊力度,更多次公開表示,反恐離不開和俄羅斯進行更加緊密的合作。美國在進行一輪孤立莫斯科的行動後,意識到和俄羅斯對�虓F無助解決IS,於是派出國務卿克里到俄羅斯和普京會談,顯示態度已經轉向。無論土耳其發出「要求和普京見面、願意和俄羅斯對話」的聲音,並不斷釋放願意緩和緊張關係的訊號,都沒有得到莫斯科的回應。越來越多的歐洲國家認為,在「戰機」事件中,俄羅斯得到更多同情分,土國則明顯處於「下風」。
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