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2015年12月18日 星期五
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版權修例平衡各方利益 盡早通過查缺補漏


張學修 全國政協委員 香港中華出入口商會會長

泛政治化害港不淺,版權條例修訂眼看成為又一個犧牲品。反對派除了在公開場合惡意阻撓支持版權修訂,又不斷在網上散播言論,恐嚇港人草案通過後將會打擊言論自由。事實上,修訂草案對香港創意創新產業及未來產業轉型具有積極影響,各界應理性看待版權條例修訂,迎合互聯網時代的發展潮流,支持草案盡早通過,打擊不法分子利用網絡技術盜版侵權的行為,為香港創意發展保駕護航,為香港社會營造更公平合理的環境。

原定上周三於立法會恢復二讀的版權修訂條例草案,在反對派議員的另類拉布下流會延至本周。「香港版權大聯盟」原定上周日舉行記者會,表達支持條例草案修訂的意願,以保障業界權益,但活動再受激進示威者衝擊搗亂,記者會最終因場面混亂而腰斬。其間更有嘉賓被困、保安員受傷,需警方到場才勉強維持秩序。大聯盟其後發表聲明,批評有團體藉採訪之名到場搗亂,威脅業界人士的言論自由,並重申支持版權修訂條例草案的立場,打擊網上盜版侵權活動。

修例公平合理護各方利益

反對派屢屢以「莫須有」的罪名加諸經濟民生事務上。版權條例的修訂有利於香港經濟、產業發展,相對於原有條例,修訂草案將為版權擁有者的權益、尤其是經濟利益給予充分保障。而與市民生活聯繫較密切的網絡及傳播等侵權行為,當中涉及的多屬民事法律責任;只有對版權所有人造成經濟損害的情況下,刑責才會被提出。因此確保有關人士的「經濟利益」才是修例的重點,而非所謂的「政治性」因素。

如今網絡技術發展迅猛,版權條例的更新使得版權擁有者的權益適用於新時代的網絡傳播方式,是時代發展的需求。目前的修例草案力求在信息流通、網絡發展、保護創意產業及市民的言論自由之間取得平衡。而草案採用歐洲多國使用的「公平原則」,而非美式的「公平使用」,一方面來源於合理平衡各持份者的利益,確保條例不向任何一方傾斜,維護原創產品的同時保障言論自由;另一方面也明確界定具體侵權行為的責任,減少不必要的爭議。草案在原有的60多項豁免上新增了6項,涵蓋面廣,清晰列明有關的責任豁免,是政府在過去大量的諮詢工作基礎上所達至的最佳平衡方案。

促修訂草案通過查缺補漏

版權條例的修訂目前得到眾多文化及演藝界人士的支持,業界普遍認為版權法的完善能夠保護未來的創意產業發展。而激進人士卻無視條例的積極意義,一再抹黑其為「網絡23條」,叫囂「一定不能通過」。其中「熱血公民」、「鍵盤戰線」等激進組織動作不斷,一再歪曲事實,使部分網民對修例存在誤解。而「港獨」勢力更趁機渾水摸魚,抹黑修訂草案為「惡法」,將其包裝成政府用來「消滅港人」的工具。暴力衝擊行動也一再在香港上演,激進人士蓄意製造混亂,粗暴破壞不符合個人意願的議案和相關活動。業界在此暴力脅迫下未能自由表達意見,香港的核心價值也因此受到侵蝕。

早前知識產權署署長梁家麗在出席電視節目時,明確指出法例的修訂是進一步完善規管網絡侵權行為,掃除灰色地帶,而「日常網上行動亦不會涉及刑事責任」。反對派所聲稱的「隨時要坐監」缺乏事實理據,純屬危言聳聽。社會如因這些莫須有的「恐嚇」而使得合理平衡的方案一再遭到擱置,只會被一再拖「後腿」,香港終將難以與世界接軌,更談不上提升競爭力了。各界應理性看待版權條例的修訂,合力促成草案盡早通過,使版權制度能夠與時俱進,查缺補漏。同時,廣大市民也應該慎思明辨,避免被激進勢力牽�茖哄C

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