香港專業人士協會副主席及資深測量師 陳東岳
國務院發表深化泛珠三角區域九加二合作的指導意見,泛珠三角區域包括福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、雲南等9個省區加上香港和澳門特別行政區(統稱為「9+2」),約佔全國五分之一的國土面積、三分之一的人口和三分之一的經濟總量,是最具活力和發展潛力的地區之一。
拓港澳發展新空間
意見提出「泛珠三角9+2」的戰略定位是全國改革開放先行區、全國經濟發展重要引擎、內地與港澳深度合作核心區、「一帶一路」建設重要區域,以及生態文明建設先行先試區等。當中關於內地與港澳深度合作,依托港澳兩地國際競爭優勢及內地九省區廣闊腹地和豐富資源,在內地與港澳建立更緊密經貿關係的安排(CEPA)及其補充協議框架下,加強各領域合作,拓展港澳發展新空間,提升區域開放型經濟發展水平。
關於「一帶一路」建設區域方面,立足珠三角區域連接南亞、東南亞和溝通太平洋、印度洋的區域優勢,充分發揮建設福建21世紀海上絲綢之路核心區及相關省區作為「一帶一路」的門戶、樞紐、幅射中心和海上合作戰略支點功能,發揮港澳獨特作用,共同推動及塑造高水平參與國際合作的重要區域。
搶「一帶一路」商機
在剛舉行的粵港合作聯席會議,政府司司長林鄭月娥在會上指出:國家《「十三五」規劃綱要》的港澳專章特別指出要發揮港澳優勢,提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能,反映中央政府在謀劃國家整體發展佈局時,對香港的高度重視,特區政府一定全力以赴,秉持「國家所需、香港所長」的理念,積極參與國家建設及長遠發展。
在聯席會議上,粵港雙方亦就《2016年重點工作》達成共識,當中合作項目達92項。具體合作範疇的進展和合作包括在「一帶一路」方面,特區政府提出利用香港金融、貿易物流、高級服務業、旅遊等優勢支柱產業,積極配合推動「一帶一路」,鼓勵廣東省企業利用港平台到沿線國家投資基礎設施及生產項目。另外鼓勵省與香港的法律及仲裁專業合作,為內地企業與沿線國家和企業簽訂經貿投資合同,省港兩地專家提供跨境法律及解決爭議服務。
推動科技成果轉化
在「創新及科技」方面,粵港兩地未來會聚焦推動科技成果轉化的工作,促進「官產學研」互動合作,已成立「粵港信息化專家委員會」,積極推動兩地在雲計算、大數據、智慧城市等技術合作。在「專業服務」合作方面,來年加強法律及建築工程等專業領域合作,爭取兩地律師事務所聯營範圍至全廣東省。在建築相關工程方面,前海正與港業界合作,引入香港的項目管理系統。港方爭取更多試點項目,並將現時在前海的港專業企業名冊及專業人士登記備案制度引入至南沙和橫琴。
《廣東協議》的措施已陸續透過CEPA框架下的《服務貿易協議》延伸到內地其他省市,粵港合作樹立楷模,奠定了「泛珠三角9+2」深度合作的基礎。
在澳門特區方面,上述國務指導意見提及,改善和調整赴港澳「個人遊」政策措施,支持澳門作為世界旅遊休閑中心建設,促進澳門作為中國與葡語國家商貿金融合作平台、共同推進澳門會展商貿、中醫藥業等發展,支持澳門經濟適度多元發展、支持廣東與澳門共建江門大廣海灣經濟區、有序推動粵港澳遊艇自由行等。據悉,澳門特區政府已完成五年發展規劃草案,配合國家發展藍圖,同時在提高居民生活質素、改善交通以及提升澳門旅遊質量和創新旅遊產品等多方面作出規劃。■題為編者所擬。本版文章,為作者之個人意見,不代表本報立場。
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