香港專業人士協會常務副主席及註冊專業測量師(產業測量)陳東岳
元朗橫洲應該先發展「棕地」,還是分期分批發展,第一期先從搬遷現時為非原居民村的綠化地發展開始,待為�茼頂搨n重置棕地上的用途使用者找出妥善的解決方案後,始進行公屋發展,筆者認為應該從專業角度及實際可操作性去理解和分析。
一刀切清拆恐影響很多家庭生計
目前橫洲所謂棕地上的用途實際上是包括香港經濟支柱的物流業、建築業、環保回收業以至露天機械和建材倉貯等行業的後勤基地,對整體經濟有一定貢獻。而要徵用其所在的土地,必須考慮這些行業如切斷後勤基地後,對其行業及整體經濟的影響,�G且這些棕地使用者亦僱用不少熟練和非熟練工人,一刀切清拆棕地用途亦會影響工人及家庭的生計。
政府在2014年曾就橫洲發展在元朗區議會進行諮詢。此外,從專業角度看,政府對受影響的持份者作摸底了解是正常做法,尤其應該讓上述各用途作可持續發展,了解遷徙其行業後勤基地的重置要求,然後作出針對性的安排,這是並非一般人以為可以簡單地用現金賠償便能解決的事。
筆者向部分業界了解過,可以舉出一些例子和大家分享。橫洲的貨櫃堆場、拖頭和重型貨車停泊場地實際上是物流業的後援設施,試想像一下這些設施停止運作後,貨櫃車和重型車停泊在那兒?會不會被迫在馬路旁亂泊?對交通將會做成甚麼影響?另外,露天倉存放重型機械和建材,是大型基建和建築業的後援基地,該些用途需要大型而平坦的場地,一般不能在工業大廈中營運,重型機械如高空吊機需要高度空間存放和維修保養,建材如鋼�b則需要大面積長度空間作儲存和處理。
由於這些是大型及重型物料,搬運時都只能靠重型貨車和拖頭,遷徙重置這些用途十分困難,當局打算在洪水橋規劃預留24公頃作此用途,同時還對高層物流大廈的可行性進行研究,但這些計劃是否能夠落實,還需要時間和經過各項程序的審批。
特別一提,環保回收倉亦很難找到合適的地點復業,環保回收業分多個分類,包括塑膠、鋁罐、玻璃、電子電腦、傢私木器、汽車、金屬品、廚餘、家居和辦公室廢棄品,以及建築廢料等。各個分類的回收場在比如場地、面積、樓底高度、設施、負擔租金能力以至交通運輸等條件都有所不同,在市區內及新市鎮都不容易找到重設地點,就算規劃署找到某地塊,在地區諮詢時亦不容易過關,此外,環保回收業的前景還要視乎相關環保政策的新措施。
堅持棕地優先發展無助解決問題
目前事態發展,大家應該實事求是,摒棄成見,從實際可操作的角度,找出設實可行的方向,才是顧全大局的做法。堅持棕地優先發展的人士,既不理會對香港整體經濟的影響,又不懂現實可操作的實況,一味堅持己見,對解決公屋供應不足的問題無幫助。■題為編者所擬。本版文章,為作者之個人意見,不代表本報立場。