黃國恩 執業律師 中國人民大學法學博士
「廉署保密，密密實實」，這一句廉政公署的宣傳口號，相信公眾對它並不陌生，突顯出廉署最大特色之一，就是保密。廉署之所以給港人這麼大的信心，其中一個關鍵就是它的保密工作做得非常出色，對付貪污的能力大為提高。保密的目的就是避免打草驚蛇，防止被調查的人有預先毀滅證據的機會，損害廉署調查工作，當然也是維護被查人士的利益，保障其私隱及聲譽免受損害。保密更重要的是，保障舉報的市民，不用擔心因身份曝光而可能威脅人身安全。
向廉署舉報淪為反對派打擊對手工具
因此，廉署的調查工作必須保密，法律上亦有依據，對洩密者作出嚴厲懲罰。根據《防止賄賂條例》第30條：「任何人如果在廉署調查期間，洩露廉署調查對象、舉報人士、或有關調查內容，均屬違法，最高刑罪，監禁一年，罰款兩萬。」因此，如果有任何人，包括舉報人，在無合法權限或合理辯解下，向其他人士披露有關貪污案件調查的內容及/或受調查人士的身份，就有可能觸犯《防止賄賂條例》第30條。
曾經有某大廈業主向廉署舉報法團主席貪污，在廉署調查期間，該報案業主竟然在大廈內四處張貼街招，大事張揚主席正在被廉署調查，結果該報案人被廉署以「防止賄賂條例第30條」控告，最終被判入獄。
遺憾的是，近年一些反對派政客竟利用向廉署舉報的行為，作為打擊對手的政治工具，實行未審先判，投訴後未等調查結果，已大肆宣揚並自行把被投訴人「定罪」，明顯違反《防止賄賂條例》第30條的保密規定，嚴重干擾廉署工作，有損廉署公信力，亦傷害香港的法治。
最新的例子是，反對派立法會議員梁繼昌公開指稱特首梁振英的「UGL事件仍在接受廉署調查」。由於梁繼昌未能拿出任何實質證據支持其說法，一周後特首入稟法院控告梁繼昌誹謗；另一反對派議員林卓廷隨即出來護航，「我好有信心，梁振英正接受廉政公署調查，這個是事實。」這兩位尊貴的議員，一位是會計師又有律師資格的專業人士，另一位則曾經當過幾年廉署調查員，經常以「廉署專家」評論廉署工作，他們竟高調一口咬定特首正被廉署調查。如果事情屬實，明顯就是洩密，無論是他們自己是舉報人抑或只是從第三者處得知有關舉報，均可能觸犯《防賄條例》第30條。他們知法犯法，實在是罪加一等。
特首依法向法院求助彰顯法治公義
如果廉署並未立案調查，那便是信口雌黃，捏造事實誣衊特首，損害他人聲譽，按香港法律，這是誹謗行為，要承擔法律責任，被特首入稟法院追究民事責任，是咎由自取。
法律面前，人人平等。特首與普通市民一樣，如果認為個人聲譽無辜受到損害，絕對有權依法尋求法院幫助，控告相關人士誹謗，這不是什麼政治打壓，只是法治的彰顯。每一個人，包括特首，都有平等的權利依法向法院尋求公義，這絕對符合法治精神，這才是香港的可貴之處，也是香港的核心價值。
對於濫用廉署舉報機制、破壞保密原則的行為，執法部門理應按照《防止賄賂條例》第30條的規定，依法提出檢控，以警告居心叵測政客，勿胡亂投訴、隨意洩密，避免廉署的調查工作再受到不必要的干擾。
可惜，在今天事事政治化的環境下，就算有人明目張膽地違反《防止賄賂條例》，執法部門也沒有採取行動，讓違法政客逍遙法外，膽子越來越大。君不見梁繼昌、林卓廷等人高調會見傳媒的表現，根本視法律如無物；特首入稟反擊，控告梁繼昌誹謗，就被說成是破壞行政立法關係，是政治打壓。如斯議員，如斯言論，令人無言。執法部門的不作為，反映法治精神未能彰顯，嚴重影響廉署執法的權威性和公正性，是對香港法治極大的損害。
香港自成立廉政公署後，成為亞洲、乃至全世界數一數二的「廉潔之都」，廉政公署的成績有目共睹。但隨着廉署近年也被政治化，反對派公然抹黑、攻擊廉署的公信力，例如李寶蘭事件。這些不良影響，大家要認真思考如何維護廉署不偏不倚、公正執法的權威，絕對不能讓廉署淪為政黨、政客的政治工具，用以謀取政治利益，破壞香港法治，使大家失去對廉署的信心。大眾有責任站出來，保護香港辛辛苦苦建立起來的「廉潔之都」，向反對派干擾廉署工作說不。