陳東岳 香港專業人士協會常務副主席及註冊專業測量師(產業測量)
林鄭月娥以777票當選下一任行政長官,票源反映建制人士均團結支持她。選舉過後,樓市表現交投暢旺,連新一期居屋派發申請表也反應熱烈,跡象顯示相當部分社會人士看好前景,認為在林鄭領導的政府運作下,香港社會將會較為和諧,經濟民生得以受惠,於是對很多人來說是畢生最重大投資的房產抱較大信心。
其實經現�伀蝞雁^政府多番努力,現時以至未來幾年私樓供應相當充裕,但或許在現時所實施的需求管理措施包括各種辣稅等的客觀效果之下,二手樓市相對萎縮,市場傾向一手樓市,而一手新樓樓價高,首置一族更難上車。觀察林鄭的政綱和當選後她的跟進,相信她肯定掌握問題的核心,她主張重建置業楷梯,更因應一些收入和資產超乎居屋資格限制,但又買不起私樓的階層,引入一種新的首置上車盤,是有一定的針對性。
重建置業階梯需政策配合
林鄭近日接受傳媒訪問時重申其重視土地房屋政策,認為要重建置業階梯,需要一種新的資助房屋。不排除在就任後的短期內,試行她在政綱提出的「港人首置上車盤」;在今年度的私樓土地供應中,若果找到一兩幅面積相對較大的土地,希望可以試行這種上車盤,透過公私營合作模式,讓超過資產及入息上限而無法購買居屋的市民可以置業。
有人認為在可建私樓的土地中,撥出部分份額建指定的上車盤,會導致可供發展商發展出售的私樓供應減少。筆者理解這是權宜之計,特首一屆任期五年,要等新增土地變成熟地才實行,只怕等不到。無疑這只是試行辦法,或許可以變通一下,選取較大面積的住宅用地,適度調高其地積比率,額外增加部分面積用作建上車盤,當然這樣做還要基於各種交通基建條件均許可才行。
有必要提高審批行政效率
林鄭說,嘗試用公私營的合作模式,亦可以解決現時單位全部由房委或房協興建資助房屋的樽頸狀況。她亦指出:「私人發展商現在有很多土地庫存,或新界棕地,但今天政府的規條和程序,令到這些土地的潛力或許不易釋放出來。」既然如此,依筆者看,提高審批行政效率,減省繁文縟節規條程序亦屬當務之急,有助於加快私樓供應。
歸根究底,最重要解決的還是土地供應的問題,林鄭強調,要增加房屋供應,前提是土地供應的增加,然而,目前社會對不同增加土地供應的方法,例如填海、發展郊野公園、棕地等,都有爭議,她期望在上任後與各界就增加土地問題達成更多共識,讓政府在房屋政策問題上可以繼續向前走。筆者認同她的看法,無論怎樣調動現有土地資源去建公屋或資助房屋,仍然會有顧此失彼的弊端,衷心祈望,林鄭致力凝聚社會對開發新增土地的共識,能夠取得廣大社會群眾的認同。