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借鑒澳門回歸後的發展經驗

2017-05-18

藍鴻震 博士 前民政事務局局長 國際專業管理學會會長

上星期人大委員長張德江到澳門視察,連續出席了10多場活動及多次發表講話,肯定了澳門自回歸以來的發展和澳門特區政府的努力,也讚揚澳門成功落實「一國兩制」方針及全面貫徹基本法的原則。筆者認為張委員長今次的訪問和發言對港澳均甚有啟示作用,且容下細表。

事實上,香港和澳門有茞`遠和緊密的關係,兩個城市的發展和互動對彼此有虓L妙的影響,不少成功的商人例如傅老榕、何鴻燊或較近期的呂志和等等,都在港澳兩地活躍。澳門和香港不僅一衣帶水,一海相隔,也有蚚同的歷史經歷,早期的西方文化、學術研究和宗教傳播,有不少就是由澳門流入香港以至整個中國,港澳在東西方文明的交流上擔任重要的角色,直至上世紀末返回祖國懷抱,成為「一國兩制」原則下的兩個特別行政區,港澳仍然發揮蚇W特的功能。由於面積和人口比香港少,加上香港經濟起飛成功較早,出現了伴隨茩輕銝g濟起飛的李超人和四大家族等成功本土資本家。故此在不少人眼中,香港在港澳關係中一直扮演「大哥」角色。

澳門成功重要原因在「人和」

然而筆者目睹在澳門回歸祖國17年多來,尤其在最近10年發生了翻天覆地的巨大變化,澳門在各個方面都有令人驚喜的發展和表現,在中央政府支持下,澳門旅遊業、博彩業及服務業相互帶動,同時受惠於CEPA使澳門製造的產品免關稅進入中國內地,並積極利用特殊優勢打造中葡經貿合作的平台,使經濟得以急速發展,令人欣喜。在2006年澳門人均本地生產總值首次超越香港,在2015年接近78,000美元,成為全球人均收入最高的城市之一。作為世上絕無僅有的「一國兩制」下的兩個兄弟城市,筆者認為,澳門近年的成功,實在是值得可喜可賀的。除了受惠於國家政策的帶動,澳門近年成功其中一個很重要的原因是「天時、地利、人和」中的「人和」,而這亦是香港所欠缺的。

回歸20年,香港似乎徘徊在一種泛政治化的混亂之中,政治爭議無日無之,長期陷於內耗的泥沼之中,多少發展先機逐一錯失,回過頭來,經濟發展層面的優勢逐漸喪失,經濟轉型未如理想,如何持續發展下去的問題日益浮現。香港要向前進,就要發展經濟民生,要好好把握機會,也許澳門的經驗能讓香港借鑒一下,讓社會重回正軌,專注發展。張德江委員長在總結澳門之行的時候,勉勵澳門各界要繼續堅守「一國」之本,善用「兩制」之利,這番說話同樣適用於香港。

香港與澳門在過去有荓筐殖民統治的歷史,彼此命運也一向緊密,在回歸後的21世紀,港澳發展也勢將受國家發展和政策所影響,進一步加強與內地合作共融也是大勢所趨。港澳在未來發展是「兄弟爬山,各自努力」,在「一帶一路」的政策下,國家發展將會進一步連接全球經濟,為香港與澳門帶來更多新機遇,在堅守「一國」之本、發揮「兩制」之利的原則下,香港特區政府必須團結社會,重建人和,為未來發展急起直追。

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