許榮茂 新家園協會董事會主席
全國人大常委會委員長張德江日前在紀念香港基本法實施20周年的座談會上指出，香港基本法是香港社會各階層、各界別、各群體的最大公約數，也是內地與香港的最大公約數。這個最大公約數來之不易，值得倍加珍惜。「一國兩制」是最適合香港的制度安排，是保障香港繁榮穩定、港人安居樂業的根基。基本法為「一國兩制」成功落實提供了法律保障、制度保障。張德江提醒港人，應倍加珍惜基本法這個最大公約數，顯示中央希望港人不忘初心，牢牢把握「一國兩制」的根本宗旨，維護國家主權、安全和發展利益，保持香港長期繁榮穩定，堅守「一國」之本，善用「兩制」之利。
回歸以來，中央堅定不移落實「一國兩制」，不遺餘力支持香港全方面發展。在「一國兩制」下，香港不僅保持了原有的社會制度、生活模式不變，得益於基本法提供的制度優勢和得天獨厚的地緣優勢，香港回歸20年來，儘管接連遇到亞洲金融危機、非典疫情和國際金融危機等風浪的衝擊，但經濟社會大局保持穩定。
用好基本法 香港繁榮穩定
同時，中央推出一系列惠港措施，包括CEPA、「滬港通」、「深港通」，以及各項大型跨境基建。國家「十二五」及「十三五」規劃設「港澳專章」，確立香港在國家發展中的重要功能。國家在「一帶一路」倡議中，支持香港發揮國際金融中心、全球離岸人民幣業務樞紐和國際資產管理中心的功能，不斷鞏固香港作為國家最開放的國際金融、貿易中心的地位。按照基本法的設計，不偏不倚地推進「一國兩制」，是香港發展的正確方向。正如國務院港澳事務辦公室副主任宋哲在同一座談會上發言時所指，中央一直把保持香港繁榮穩定作為國家整體發展戰略的重要內容，還推出了一系列「挺港」、「惠港」政策措施，香港只要進一步用好香港基本法提供的獨特制度優勢，未來將會更美好。
回歸20年的實踐證明，基本法和「一國兩制」是對香港和國家最好的憲制安排，具有強大生命力，並體現在香港擁有「一國」和「兩制」雙重優勢上。國家好，香港好；香港好，國家好。道理不言而喻。要全面準確貫徹實施基本法，維護香港繁榮穩定，首先必須牢牢把握「一國兩制」的根本宗旨，正確處理中央和特區的關係。張德江指出，中央與香港是授權與被授權的關係，不是分權關係，「在任何情況下都不允許以『高度自治』為名對抗中央的權力」，正是維護中央與香港良好關係的應有之義，更是保障「一國兩制」行穩致遠、香港長治久安的關鍵。
樹立國家觀念是核心要求
認清了這一點，香港各界更明白，近年出現的「佔中」、「本土自決」、「港獨」，其實質是不尊重中央根據憲法和基本法規定對香港的全面管治權，誇大和製造「兩制」矛盾，以「兩制」抗拒「一國」，妄圖挑撥香港與內地、港人與內地同胞等關係，企圖動搖「一國兩制」基礎，損害全體港人的根本利益。香港與內地的關係劍拔弩張，對香港百害而無一利。
張德江全面回顧、審視香港落實「一國兩制」、實踐基本法20年的風雨歷程，總結出規律性的經驗，為香港更好地落實「一國兩制」和基本法指路立牌，幫助香港解決深層次矛盾、突破困局，更好地把握國家發展的巨大機遇。香港社會各界深刻領會張德江講話的精神，嚴格按照基本法辦事，對於符合香港基本法規定、有利於保持香港長期繁榮穩定的事情，應積極予以支持，反之則應堅決依法處理，確保「一國兩制」在港落實不變形，不走樣，始終沿着正確方向前進，發揮香港所長，服務國家所需，為香港和國家開創更美好明天。
