陳曦齡
香港城市結構在過去40年來不停轉變，但土地規劃似乎未能跟上步伐。45年前，香港尚有大量輕工業，僱用大量工人。當時的政府遂規劃了許多工業區，讓私人企業興建了許多工廈。45年後，香港的工業已大部分北移，只剩下非常少數高增值之工業或供應本地的食品業留在香港。隨着市區的發展，現在很多工廈已經不偏遠了，有些甚至坐立在市中心。可惜的是，沒有了工業，這些工廈大部分都被空置了！為了租金，不少業主便違法把工廈劏開成小單位，或作住宿、或成迷你倉丶又或作其他商業及娛樂用途。
現時，香港有1000多幢工廈，其中400多幢乃73年前興建。這些工廈都不符消防條件，對人命及財產構成威脅！兩年前的迷你倉大火，令兩位消防隊員犧牲了，今年幾位年輕人也在密封的劏房內焗死。工廈的重新規劃，已經是刻不容緩。首先要處理的，當然是1973年前建成的工廈，因為它們都可能是計時炸彈。但是，應該怎樣重建才合理而又公平呢？香港政府經常被批評為與地產商官商勾結，甚至在工廈活化中亦備受批評，源於許多改了用途的工廈都是由大地產商收購後改裝的，所有因此而來的經濟增長收益都被地產商壟斷！例如某工廈由300元一呎的售價，改裝成商場後，變成300元一呎的租金！要小業主同意重建，把珍貴的土地資源釋放出來，我建議可向內地城市借鏡。
讓我告訴您們一個小故事。我司機哥哥的丈母在東莞河邊有一間破舊的小屋，一直都空置着，沒有人居住。一天，她收到了東莞政府的通知，說要收回她的小屋作河邊花園，請她回去挑選喜歡的單位作補償！她帶了女兒和女婿回鄉，原來政府在河邊附近建了幾幢新頴的住宅大廈，作收樓賠償；老人家喜歡任何一個單位都可以選擇，面積不超過原有單位30%的，可以免費更換；超過30%的，超出部分以市價的半價賣給她。老人家歡天喜地的換了房，政府又歡天喜地的完成了規劃；創造了雙贏的局面。香港政府可否向東莞政府學習呢？港府可請區議會把小業主們組織起來成立業主聯會，以公平的方法找出賠償的方案。業主若能夠再投入資金，可以得到重建後更大的單位，不投入所得到的略少；選擇售出的則以合理價位賣給業主聯會，聯會重建的資金由政府擔保向銀行貸款，但是工廈必須重建為居屋以紓民困。
通過這樣的重新規劃，政府便可取得寶貴的土地資源來建居屋，業主又可取得合理又公平的回報，市民則有居屋可買，這不就是三贏的局面嗎？請港府認真考慮愚見。