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IMF籲港續增房屋供應說易行難

2017-12-01
■IMF認為香港應持續增加房屋供應,分析認為,這個說法沒有新意,該組織作為非本地機構,應更放膽提出怎樣達至社會共識和透過何種方法去增加土地的建議。 資料圖片■IMF認為香港應持續增加房屋供應,分析認為,這個說法沒有新意,該組織作為非本地機構,應更放膽提出怎樣達至社會共識和透過何種方法去增加土地的建議。 資料圖片

陳東岳 香港專業人士協會常務副主席及註冊專業測量師(產業測量)

國際貨幣基金組織(IMF)訪港後發表初步評估指出, 預期香港經濟短期維持強勁增長動力,今年全年GDP增長3.5%,明年GDP增長約2.7%。 報告認為本地的整體風險仍偏向下行,原因包括物業價格調整,環球金融狀況較預期收緊,中國內地調整,利率升以及跨境融合的倒退等。至於本港樓價被高估幅度上升,認為香港應維持現行措施壓抑樓市。 IMF認為香港應持續增加房屋供應,解決結構性供求失衡,並建議當局宜加快物色可建屋土地 。提出這一點似乎欠缺新意,問題在於港人如何有共識和應該透過什炯~徑取得足夠的未來土地供應 。

十九大之後,香港股市衝破3萬點,物業市場亦出現本地歷史上最大金額的402億的貴重物業成交,市場普遍樂觀情緒。其實特首林鄭月娥早在施政報告中已表示,今年上半年實質增長4% ,經濟好勢頭持續, 外部需求堅挺,失業率跌至3.1% ,全年經濟表現將較早前預測3%至4%的中間點3.5%為高。在這樣的背景下,IMF 卻指明年增長僅為2.7%, 似乎是想給予香港市民的一股清Ⅵ砥C

關注物業市場出現調整

IMF所持理據主要是顧慮樓市回落的連鎖效應,基於新做按揭採用浮息、並以銀行同業拆息為基準,明年利率有機會提升,一旦物業市場出現調整,負財富效應輾轉影響銀行系s的穩健性,更可能觸發樓價償還能力與消費減少之間的惡性循環,最終導致經濟增長減慢,銀行資產負債表因而受到第二輪衝擊 。

市民應警惕高風險存在

按現時形勢,雖然筆者不認同明年本港會出現低增長,但不反對市民應警惕高風險的存在, 更不宜被眼前的樂觀情緒衝昏頭腦。現時樓價的確早已超越本地 人的負擔能力,未來來面對美國加息及縮表, 假如出現什麼意料不到的大型國際或本地事故, 不能否定會出現樓市股市借勢大幅調整,現階段置業人士及投資者宜小心從事 。

報告還有一些具體觀點值得討論,比如建議分階段取消按揭貸款利息的稅務扣減,以免刺激房屋需求。筆者認為純粹為了得到10年供樓利息免稅而去買樓的人非常少,反為樓價、銀行樓按政策、利率走向以及負擔能力才是影響樓市需求的重要因素。不過,筆者認同若日後風險減退,應逐步取消買家印花稅及雙倍從價印花稅。

分析顯示,印花稅有效壓抑本港樓價上升,有助控制風險,但卻可能減低樓市的流動性。

儘管兩項印花稅目前仍合適繼續施行,報告指日後系統性風險一旦減退,應逐步將其取消,並代以其他不會區分居民及非居民的措施。發展商向置業者提供的按揭貸款正急速增長,但報告指有關貸款相對銀行整體按揭貸款額仍少。指當局應該因應未來金融穩定風險的轉變,考慮調整宏觀審慎措施。

探討社會共識下增加土地

IMF認為香港持續增加房屋供應,是解決結構性供求失衡的關鍵,但要短期增加房屋供應,卻面對缺乏即時可建屋的土地及受到種種制約,認為要達到十年房屋供應的目標或會有難度。故此,當局宜加快物色建屋土地及地盤。但這個說法沒有新意,該組織作為非本地機構,或許可以更放膽提出怎樣達至社會共識和透過何種方法去增加土地的建議。

另外,IMF支持維持聯匯制度,認為仍然是最適合香港的制度。■題為編者所擬。本版文章,為作者之個人意見,不代表本報立場。

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