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修訂議事規則 讓議會重回正軌

2017-12-06

鄭泳舜 民建聯副秘書長 深水鶧狦陪

立法會將於今日起處理議事規則的修訂。建制派團結一致,提出逾20多項修訂。長期以來,反對派利用議事規則的漏洞,進行各式各樣的拉布,阻撓審議工作。近期拉布手段更加瘋狂,令到立法會無法正常運作,許多有利民生、經濟的法案、撥款及工程被拖慢、被拖垮。癱瘓立法會,浪費公帑、浪費議會及香港人的時間,建制派修訂議事規則目的只有一個,就是要讓議會重回正軌,有效運作。我們期望獲得市民支持。

上一屆立法會反對派的拉布、點人數引發流會,所減少會議時間已逾450小時,浪費公帑達9,000多萬元。若以長者生活津貼額每月2,565元計算,有關開支已可讓3.5萬名長者額外取「雙糧」。

另外,立法會審議條例草案,往往遇上大量修訂,《醫生註冊條例》被拖死是最明顯例子。反對派每年就撥款條例草案,也經常提出修訂,包括無理要求削去消防處購買消防設備開支。單是一個反對派議員就提出1,500項修訂,財委會工務工程撥款經常「大塞車」。籌備多年的中九龍幹線工程,連接西九龍與東九龍,由油麻地往觀塘只需5分鐘車程,可大大紓緩西九龍塞車壓力。但工程受拉布拖累,預計每年工程費增加20億元。雖然工程撥款今年10月下旬獲通過,但完工期亦由2023年修訂至2025年。

建制派今次提出修訂議事規則合情合理。主要有三大支持,其一,賦予立法會主席清晰的權力,反對派經常點算法定人數引致流會,主席有權擇日重賽,於合理時間內復會,例如翌日,處理會議未完成事項;其二,建制派要求降低全體委員會法定人數,由35人降至20人,減少因拉布或點算法定人數而引發流會的機會;其三,提高向大會提交呈請書的門檻,以成立專責委員會,人數由20人增至不少於全體議員過半數。這一規定已過時,由1983年至今未改,當時法定人數為20人,但現時議會人數增至70,法定人數應是35人。

修訂議事規則旨在防止拉布及其他濫用規程的行為,相信市民一定支持,因為讓立法會正常運作,符合市民的期望和利益。

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