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「怪招」並不可能幫特朗普「脫困」

2017-12-08

黃海振 資深評論員

特朗普高調聲稱美國將承認耶路撒冷是以色列首都,美國駐以大使館將遷往耶路撒冷,在中東乃至世界引發軒然大波。與其說特朗普是為了兌現競選承諾,作出「承認耶路撒冷是以色列首都」舉動,倒不如說是因為越挖越複雜的「通俄事件」,可能遭受到彈劾而無奈拋出的「怪招」。特朗普希望借此能夠轉移民眾視線,化解危機。白宮近期連出「怪招」,無視國際社會用對話方式解決朝核危機的共識,組織美韓史上最大規模軍演;讚揚習近平和中國的同時,轉眼不承認中國市場經濟地位;退出TPP、巴黎協定、聯合國教科文組織和《全球移民協定》。事實證明,「怪招」並不可能幫助特朗普解脫所面臨的困局,反可能加劇白宮的憂傷。

阿拉伯國家罕有、一致地譴責特朗普,德、法等發達國家亦紛紛指責做法不當,讓白宮成為千夫指。耶路撒冷面積雖然只有126平方公里,卻是基督教、猶太教與伊斯蘭教的聖地。以色列認定是「永遠的和不可分割的首都」,巴勒斯坦亦強調乃巴國所有。自以色列以軍事手段控制耶路撒冷以來,就一直受到國際社會的譴責。如今華盛頓帶頭承認耶路撒冷歸屬,等同無視阿拉伯和伊斯蘭國家的尊嚴,最終將引發更多衝突。

觸碰前幾任總統設定禁區

耶路撒冷擁有哭牆、圓頂清真寺和阿克薩清真寺、基督徒聖墓教堂和苦路等著名景點,擁有相當深厚的旅遊價值,是巴以殊死競爭之地。美國前幾任總統,包括老布什、克林頓、小布什和奧巴馬等雖然也私下對以色列作過承諾,但最終為了美國和自身利益,都不願意去碰觸這一紅線、禁區。事實上,耶路撒冷也是白宮控制以色列的一張王牌和「拴繩」,有了這根繩,華盛頓就可以將以色列牢牢控制在自己手裡;喪失這根繩,美國則必然面對更可怕的以巴衝突和沒完沒了的中東戰爭。

200多架戰機在狹小的朝鮮半島上空耀武揚威,其結果並不能達到任何目的,反而因為行動火上加油而可能出現擦槍走火,最後毀滅整個半島,屆時對華盛頓也沒有任何好處。中國曾多次提議,要解決半島核問題,必須以和平辦法進行,並且從「雙暫停」開始,即美韓暫停軍演,朝鮮暫停試射;但華盛頓只是主張朝鮮應該停止試射,自己則繼續「優先」軍演,凸顯白宮的霸權和無理。正因為華盛頓的唯我獨尊,錯過半島無核化的最佳時機,今又再一意孤行、屢屢犯錯,讓和平解決半島危機的目標變得遙遙無期。

退出「協定」將喪失國際信任

拒絕承認中國是市場經濟國家的決定,顯示特朗普政府政策的混亂。無論是美國,還是歐盟,都希望做中國生意,做越大越好。拒絕中國是市場經濟國家,是為了遏制中國崛起,繼而渾水摸魚,獲得更多利益。特朗普的智囊甚至認為,賦予中國市場經濟地位,「將使美國在世貿組織面臨最嚴重的訴訟」,對美國來說將是一場「災難」。美國加拿大研究所副所長維克多直言,拒絕承認中國是市場經濟國家是見不得人的政治決定,將對中美關係投下陰影。

特朗普說過:「對一些形式上好看但是對美國沒有實際用處的多邊機制不感興趣了,更在乎『公平的雙邊夥伴關係』」;「不再追求那些遠期的、間接的而現實中需要美國承擔更多義務的東西」,於是退出TPP、巴黎氣候協定、聯合國教科文組織;近日再退出《全球移民協定》。按照特朗普的邏輯,如果不能夠「美國優先」,就是不公平。退出已經簽署了的國際協定,表面上似乎得到更多「美國優先」,但卻喪失在國際事務的話事權和裁判權、喪失國際社會對美國的信任,這對美國來說,是無法以金錢計算的損失。

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