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融入國家發展大局是香港的必然出路

2018-03-12

劉佩瓊

第十三屆全國人民代表大會第一次會議上,總理李克強的政府工作報告提出,「 我們要繼續全面準確貫徹『一國兩制』方針,嚴格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門特別行政區政府和行政長官依法施政,大力發展經濟、持續改善民生、有序推進民主、促進社會和諧。支持香港、澳門融入國家發展大局,深化內地與港澳地區交流合作。我們堅信,香港、澳門一定能與祖國內地同發展、共繁榮。」這是中央對港澳最好的承諾,為港澳發展指路引航。

香港經濟社會發展歷程

一個經濟體的發展取決於其擁有的資源規模及質素,包括土地、自然資源,人力資源,經濟體制及管理。人力資源除了勞動力的供應,現在更重視勞動力的質素,科技創新水平。香港土地及自然資源規模很小,面積只有1100平方公里,人口740萬,規模自然受到約制,然而,香港過去半個世紀發展歷程的表現及成果,創造了經濟奇蹟。(見表一)

值得注意的是,在經濟發展過程中,經濟結構不斷轉型。在60至70年代,香港乘蚍甯在二次世界大戰後的經濟復興,以一個蕞爾小島發展了輕工業加工生產及出口為主,當時的主要市場是因應取得貿易最優惠待遇,美國及英國等西歐各國各佔出口市場的40%份額。並且因應市場需求及技術的變化而調整產業結構,主要是紡織,製衣,塑料,電子,玩具,鐘錶等。香港作為一個開放的自由經濟體系,包括自由企業制度、自由港,低稅率等優勢,成為亞洲四小龍之一。

到了80年代,由於土地及房屋供應,勞動力供應的限制,香港的市場競爭力面臨挑戰。適逢中國內地於1978年底的中共十一屆三中全會提出「改革開放」政策,香港的廠商立即抓住機遇,在幾年前便把生產轉到深圳特區及珠江三角洲各地。本港整個製造業生產萎縮,製造業工人也由近百萬大幅減少。不過,香港在內地的工業產品仍要使用香港的出口配額,促使本地港口、國際市場網絡乃至相應貿易服務及國際金融市場服務快速發展,形成前店後廠的格局。1985年香港的轉口貿易超越淨出口,香港回到早期作為中國內地轉口港的地位,在從前,香港是內地輸入商品的轉口港,現在是中國輸出商品的轉口港。

另一方面,香港成為內地引進外資的窗口。到了90年代,中國開始發展金融業,內地企業在香港發行H股,其後內地企業在香港的金融市場集資融資形式及交易規模上不斷壯大,2011年香港定位為我國境外人民幣業務中心。今天香港是中國境外的國際金融中心。今天,香港的四大支柱產業是金融服務、貿易及物流、旅遊和工商業支援及專業服務。香港作為一個外向型經濟,一直有效回應國際及中國的發展作出產業轉型。保持了穩定的經濟增長。(見表二)

香港在上世紀60年代以降,一直享受經濟繁榮發展,依靠的是有效地依託國際發展的有利環境。今天中國經濟的迅速崛起,因應國際經濟及貿易環境變化,國家的「一帶一路」發展戰略及粵港澳大灣區建設,科技創新已成為經濟發展的引擎,香港與內地的經濟關係又面對新的機遇與挑戰。

香港經濟社會的發展一直與內地關係密切,尤其是中國啟動「改革開放」政策之後。香港作為貿易航運中心,2017年貿易總額達82,329億港元,等於香港本地生產總值的3倍。其中進口達43,570億港元,整體出口達38,759億元。其中與內地貿易達41,359億元(佔50.2%);進口20,301億元(佔46.6%),出口21,058億元(佔54.3%)。進出口貿易也帶動了商業,運輸倉庫,保險及專業服務,以至酒店餐飲等。進出口貿易為香港帶來三分之一以上的生產總值。在就業方面直接提供約100萬職位,佔383萬總就業人口的26%。

香港作為國際金融中心,2017年股票主板市場總值337,180億元,等於香港生產總值的12.7倍,成交金額 215,601億元。內地的A股及紅籌股不論在股票市場市值及交投額方面佔一半以上。更因內地企業來香港集資上市,使香港成為全球集資額最高的市場之一。金融業為香港提供本地生產總值的17.7%,提供 6%的就業職位。如果沒有內地的企業來港集資交易,香港就不可能成為國際金融中心。

香港在國家改革開放40年中,已經受益於國家的發展奇跡。現在香港又面對機遇和挑戰,在機遇方面,是國家「一帶一路」及粵港澳大灣區發展戰略,有利條件是港珠澳大橋及廣深港高鐵香港段完工等基建環境的改善。

現在香港面對土地房屋供應不足、人口老化等問題,又受政治化干擾,難以打破僵局,有些年輕人不認識香港面對的嚴峻挑戰,不明白香港的優勢及特點,甚至抗拒抵制與內地的融合,實在令人對他們的前途擔憂,香港不論是政府、民間都要猛醒啦!

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