林龍安 港區人大代表 中華出入口商會榮譽會長
港澳辦主任張曉明在日前全國兩會表示，粵港澳大灣區建設已經寫入十九大報告及今年的政府工作報告中，發展規劃亦會很快出台實施，已經提升至國家發展戰略層面。他又引述國家主席習近平指，「這個大灣區搞起來，不得了」。習近平、中央對廣東和香港建設大灣區寄予很高期望。特區政府今年新出爐的財政預算案，大手撥款500億元支援創科發展，特首林鄭月娥更主持督導香港創新科技及智慧城市發展的委員會，這些都是非常令人鼓舞的訊息。
兩個須解決的樽頸問題
同時，我們要清楚知道，大灣區建設面臨兩個必須解決的樽頸問題。第一，香港和廣東是兩個不同的關稅區，由於歷史的原因，兩地的人員、貨物、資金、信息要便捷流通，仍有障礙，一定要採取措施，既要保持「兩制」的區別，又要減少人流物流資金流信息流的阻隔，提高整合效率，產生協同效應。特區政府應盡量減少通關手續，香港的電視頻道應該對內地開放，讓700萬香港同胞可以及時看到內地的電視節目，了解國家經濟、科技和文化的迅猛發展，開拓眼界，更主動融入內地。
第二，香港的科研人才存在短板，特區政府必須在人才輸入政策、勞工條例方面進行調整，使香港成為最自由、最活躍的科技人才薈萃地，形成人才規模效益，使全世界最頂端的人才都願意向香港跑。香港雖已有輸入優才的入境政策，但成效不彰，主要有兩個原因：
其一，審批制度不透明，繁文縟節很多，本港企業成功引入外地人才的機會很低，感到氣餒，初創企業要引進人才就更難，這種不合時宜的做法應該加以改善；其二，香港科研人才的工資水平較低，其工資待遇僅及新加坡的三分之一至二分之一，香港理工科大學培養出來的畢業生，工作了兩三年，工資水平仍然在兩萬元左右，導致大量香港畢業的理工科學生轉行，從事與自己專業不相符的工作。這種形勢不改變，香港產業升級將如蝸牛一樣緩慢前進。
怎樣解決這個問題，值得探討。第一，入境處、勞工處應該鼓勵更多學者和科研人員短期來港交流活動，參加短期工作，凡是與人工智能、生物工程、新能源、新材料、5G通訊技術和互聯網芯片、新藥物等領域有關的科研人員，來港交流，停留3個月以下，不需要申請臨時工作簽證。如果連續兩年進行短期的研究合作，得到香港的大學、研究機構、初創企業的推薦，可以給予臨時身份證，住滿了7年，可以成為香港永久居民。
第二，上述領域的專業人才，如果在香港創業，5年之內不徵收公司利得稅。第三，鼓勵香港的本地財團，投資上述科技行業，購置研究所用的機械、儀器享有免稅優惠，屬下的初創公司，5年之內不徵收公司利得稅。第三，特區政府在大嶼山的東涌一帶，興建科研人才的住宅區，讓其獲得較好的居住環境。第四，獲得臨時身份證的科研人員，可以享受香港的醫療福利，子女可以進入政府津貼的學校讀書。
此外，為鼓勵香港的理工科專才北上發展，特區政府應與廣東省簽訂協議，讓這些人才在內地工作，不必在內地繳稅，仍在香港納稅，香港給予其5年的免稅優惠，並且每月提供4,000元交通津貼。來往珠三角和香港之間的長途巴士，不要徵收過境費用，取消北上工作的青年、科研人員乘搭東鐵線從上水到出入境口岸的「變相人頭稅」，讓其享受較便宜的火車票。
成為大灣區金融服務中心
香港還可仿效新加坡，設立公私合營的「香港淡馬錫公司」，專門投資有前景的初創企業，投資額可以定在2000萬元。「香港淡馬錫公司」可以公開招股，政府從財政儲備撥出200億元，社會籌集800億元，為香港的發明創造提供資金，將科研成果轉化成為商品，打響「香港淡馬錫公司」的品牌，吸引世界各地科研人才來港創新創業，令香港成為世界科技人才的夢工場。
香港除了和大灣區融合外，今後更要配合國家「走出去」政策，重點開發東南亞市場，把香港打造成為人工智能、數碼經濟、自動化生產、現代化物流業中心，幫助東南亞的企業提高生產水平，創造新產品。東南亞的企業要升級轉型，擴大生產規模，走向世界，首選到香港集資或者上市。
香港還應成為大灣區的跨境投資併購金融服務中心，任何企業都可來港享受便利的高科技融資服務。長此以往，香港的金融業一定會超過紐約和倫敦。