宋忠平 鳳凰衛視評論員
2012年以來，中國深刻認識到，依靠苦口婆心和隱忍退讓是無法解決南海問題的，只能讓他人認為中國軟弱可欺。自從中國和東盟簽署《南海各方行為宣言》以來，一直都是「中國擱置、他國開發」模式，這些國家肆意踐踏和挑戰中國的主權和海權，中國再不有所行動，最後只能剩下故紙堆裡一些「自古以來的那些歷史證據」了，這些證據根本無法阻止中國的核心利益被侵犯。
2012年開始，中國南海發生了翻天覆地的變化，「七礁八點」已經成為了歷史名詞，更多礁盤拔地而起，成為一座座宏偉的島礁，中國在南沙從此有了強有力的立足之地。隨着西沙和南沙各類軍民兩用設施的建設和投入使用，解放軍強化了在南海海域的軍事存在。
解放軍管控能力今非昔比
十八大以來，解放軍海空軍實力大增，大型軍艦如同「下餃子」批量服役，先進戰機一代接一代持續列裝，形成了在南海海域的壓倒性優勢，並不斷對「自由橫行」抵近偵察的美國艦機實施「抵近攔截、驅離」，彰顯了中國堅定維護南海主權和利益。
儘管與美軍相比，解放軍海空軍實力還有差距，但由於具有地利優勢，這些技術差距可以彌補。加之，第二次世界大戰後，美國海空軍並沒有真正參與過與大國的海戰，都是美軍「以強凌弱、以大欺小」，因此，面對美國軍事挑釁，解放軍戰術上必須重視，但也不需妄自菲薄，美軍肯定不是「紙老虎」，但也絕不是「天下無敵」。總而言之，解放軍在南海的管控能力今非昔比。
正因為正確認識南海局勢，菲律賓總統杜特爾特務實考慮其南海政策。當反對黨批評杜特爾特對中國日趨將南海軍事化無動於衷時，杜特爾特反駁說，若該區域真的因為主權糾紛而爆發戰爭，菲律賓會落得何等下場？杜特爾特說：「若真的爆發戰爭，我們該拿什麼來打仗呢？我們是要空手作戰，僅僅拍擊對方？我連步槍都買不起，我們的步槍都是別人給的，我們又能拿什麼跟中國打呢？」
杜特爾特說得很實在，不要說菲律賓，就連美軍在南海都不得不敬解放軍三分，實力說明一切。阿基諾三世之所以敢於在黃岩島上叫板中國，關鍵在於這個親美前總統「一邊倒」，把對抗中國的想法強加給了美軍，甚至提供本土軍事基地給美軍使用，欲讓美軍進駐中業島等南沙島礁對抗解放軍。
阿基諾三世採取出賣國家利益、引狼入室的策略，來「狐假虎威」，甘當美國的「馬前卒」，甚至在美日的裹挾下利用所謂的國際仲裁來裁決南海問題，結果早就不言而喻，賠了夫人又折兵。
杜特爾特比阿基諾三世聰明得多，也務實得多，深知菲律賓的核心問題在國內而不是南海，國內的禁毒、反恐、反腐才是頭等大事，尤其是這三類醜惡行為相互勾結，讓菲律賓政壇充斥「黑金交易」，不解決這個核心問題，菲律賓是好不了的。
但要解決這三類問題，美國是靠不住的，不僅靠不住，還會在杜特爾特反恐禁毒時大加指責其「侵犯人權」。因為在美國人眼裡，菲律賓國內的事情與美國全球戰略相比都是小事，在南海遏制中國崛起，削弱解放軍的軍事存在，才是頭等大事，而杜特爾特違背了美國的核心利益。
擱置爭議最利菲律賓
杜特爾特只有依靠信得過的朋友，如中國和俄羅斯，才能處理好棘手的國內問題。杜特爾特聰明，是在南海問題上選擇了中國倡導的「擱置爭議、共同開發」，擱置「南海仲裁案」。維持現狀就是杜特爾特的最佳選擇，令菲律賓的利益最大化，杜特爾特深諳其理。
如此一來，菲律賓可以取得中國信任，獲取資金和技術，解決包括基礎設施建設等實際問題。而且在南海問題上模糊主權，就不會給反對派「賣國」口實，杜特爾特有所為、有所不為，實現中菲互利雙贏。
但杜特爾特目前不親美、不挑釁中國，不代表其在執政後期及其繼任者不會改變。對善變的政府要留一手。《南海各方行為準則》的簽署不會那麼容易，域外國家也不希望南海風平浪靜。解放軍要做好軍事鬥爭準備，確保有效維護中國南海的核心利益。