高敬德 全國政協文化文史和學習委員會副主任 香港中華文化總會會長
面對美國挑起貿易戰,中國一面予以回擊,一面釋出繼續深化改革、擴大開放的清晰信號。李克強總理向全世界宣示,中國經濟有「三個不會變」:經濟長期向好的基本面不會變,市場化改革的取向不會變,擴大開放的決心不會變。這顯示了中國不怕與美國打貿易持久戰的底氣、定力和決心。香港作為國際金融中心和「一帶一路」重要節點,更需進一步做好國家擴大開放的窗口與橋樑。
美國一意孤行對中國發動貿易戰,中國堅決捍衛以規則為基礎的多邊貿易體制以共同推動貿易自由化,得到許多國家的理解和支持。對於中國如何打好這場貿易戰,更引起全球各國人民高度關注。
釋出清晰信號
美國搞單邊主義、保護主義,向中國開戰加徵關稅,不跟從世貿組織的規矩處理爭端,開世界自由貿易倒車。中國一面對美國給予同等力度的回擊,一面釋出繼續深化改革、擴大開放的清晰信號。國務院總理李克強日前出席中國-中東歐國家第八屆經貿論壇時便強調,今後相當長一個時期,中國經濟有「三個不會變」,包括經濟長期向好的基本面不會變,市場化改革的取向不會變,以及擴大開放的決心不會變。這已向國際社會表達了中國會繼續以堅定開放協作的底氣和決心應對貿易戰:中國不僅不會退縮,更將推出更多市場化和擴大開放的舉措,繼續扮演世界經濟「穩定器」的角色,秉持包容、開放、公平、共贏的理念,堅持捍衛全球自由貿易,為各國發展提供更多機遇。
經歷40年的改革開放,中國綜合國力取得長足進展,具備持續加強與各方協作應對貿易戰的開放底氣。過去幾年,尤其是今年以來,中國持續擴大市場開放,投資負面清單明顯縮減,一些商品進口關稅降低,通過擴大開放可以吸引更多高端製造業與高端服務業投資,歐洲、日本等國企業將陸續進入中國。中國擁有近14億人口的全球最大市場,對外的高端商品與服務需求非常旺盛,有利推動中國經濟高質量進一步發展。
堅定推進改革開放
參考內地最新製造業PMI數據,中國整體市場仍能保持韌性及擴張。商務部數據更顯示,今年首5個月中國服務進出口總額達21,024.7億元人民幣,同比增長12%。另一方面,中國在金融去槓桿與開放領域進步明顯加大,今後改革還會更全面推進和更大深化力度,這又進一步強化了中國政府改革的權威性。繼放寬券商外資准入後,中國證監會日前又宣佈,外國投資者參與A股交易範圍進一步放開,中國資本市場對外開放再邁前一步。
發展是中國第一要務。十九大提出實現中華民族偉大復興中國夢的「兩個一百年」奮鬥目標,「推動形成全面開放新格局」是實現目標的重要保證,國家改革開放已進入新征程。今年的政府工作報告,再次釋放擴大開放強烈信號。中國政府承諾將全面開放製造業,擴大電信、醫療、教育、養老、新能源汽車等領域開放。中國改革開放的步伐,是根據自身經濟發展需要、按計劃穩步推進,既不會因美方威脅而盲目加速,也不會因美國「關閉大門」而減慢進程,在民族利益面前,更不會停歇。美國以貿易戰試圖遏制和遲緩中國全面崛起,中國只會堅定不移地推進新一輪改革開放回擊美國的挑戰,通過開放創新突破阻礙發展的障礙,加強推進建設現代化市場體系,埋頭做好自己的事情。
香港應扮演好窗口橋樑角色
值得注意的是,香港是中美之間轉口的一個主要地方,其中美國向中國輸出的貨物內,約百分之7%至9%途經香港;中國內地經香港向美國輸出的貨物更約佔17%,中美貿易戰已直接影響香港近700億港元的轉口生意。包括金融環境、投資氣氛等間接方面的影響,更是來得快、來得大,更加難以預測。為確保經濟持續穩定,香港應對貿易戰衝擊必須嚴陣以待,除針對出口信用保險推出額外措施支援中小企外,更應把握國家經濟底氣和持續擴大開放的利好形勢,乘內地服務進出口迅猛增長趨勢順勢而為,在融入國家大局中再創發展新機遇。香港可利用「一帶一路」倡議、粵港澳大灣區等重大國策,積極拓展海外市場和專業服務,減少貿易戰帶來的負面影響。特別是香港作為國家的國際金融中心、「一帶一路」重要節點和大灣區重點城市,更需進一步做好國家擴大開放的窗口與橋樑,貢獻力量。