宋忠平 鳳凰衛視評論員
近日，有美國官員透露，美國國務院原希望海軍陸戰隊可以派駐台灣的美國在台協會AIT新館，但這個請求被國防部長馬蒂斯拒絕。美國國防部「婉拒」國務院的理由是「資源有限」。但事實果真如此嗎？
美國務院和國防部存在矛盾
美國國防部官員告訴CNN，馬蒂斯拒絕派駐是因為「資源有限」，可不是因為怕激怒北京。此外，國務院也沒有提前告訴國防部，AIT新館完成後還需要海軍陸戰隊保護。這些信息已經暗示，美國的國務院和國防部之間存在矛盾，至少是溝通不暢。如果國務院認為有必要派遣現役軍人入駐AIT新館，這必然代表特朗普的「鐵桿親信」蓬佩奧的意見，這對於特朗普不太信任的馬蒂斯來講自然很不高興。已經有消息指出，特朗普對不太聽話的馬蒂斯本就有「走馬換將」的考慮。這次馬蒂斯駁了蓬佩奧的面子，會加劇國防部和國務院之間的矛盾，也會加速特朗普另選新國防部長的步調。馬蒂斯提出來的所謂「資源有限」不是理由，就是託詞。美國海軍陸戰隊規模約18萬，主要擔負兩棲作戰、水面艦艇和海軍基地保護和特種作戰、海外使領館的保護三項重點任務，作戰部隊約為11萬，因此用於其他用途的兵員相對充裕，不存在連一個班的兵力都抽調不出來的可能。
至於「不怕激怒中國」，這絕對是真實的謊言。在目前形勢下，美國在朝鮮半島事務上依舊有求於中國，馬蒂斯即將訪華也會談及此事。同時，中美貿易摩擦加劇已經讓兩國關係急劇下滑，此時，如果悍然把現役軍人派遣到台灣絕對是火上加油，美國政客們也不得不慎重考慮一下後果。但有一點必須明白，美國依舊存在把海軍陸戰隊派遣到AIT新館的可能，馬蒂斯不同意，不等於換個新防長不同意，這些都需要視形勢發展而定。
AIT充當美國亞洲情報中心
說AIT是美國亞洲情報中心，而不說是美軍基地，是因為這個新館不僅是美軍使用，還有美國的行政人員和中情局人員共同使用，但都會掛着羊頭賣狗肉，暫時以「非官方或民間」為幌子，只是穿不同的衣服，便裝還是制服罷了。AIT新館可不是一般意義上的駐外機構，其建築設計就是考慮過特殊用途的。
美國在台協會內湖新館，是美台雙方於2000年12月選定內湖區金湖路100號共約6.5公頃的遷址地點。雙方在2001年7月簽署「土地租賃協定」，正式確認由台灣所謂「外交部門」取得土地後，再依協議的租期與租金出租給AIT使用。新館於2011年開工建設，2017年完工，整個工期7年。新館造價2.55億美元，堪稱全亞洲最貴的美國駐外機構，比在巴格達和北京的全球前兩大美國大使館花費還高。
新館不僅有地面建築，還有隱秘的大量地下建築。負責新館建設的是美國承建商Weston公司，其僱用的都是美國工人，建築材料都是美國「原裝進口」，採用「堡壘式佈局」，並具有「反恐、反毀傷功能」，建造有「地下指揮機構」，相關設計「都是保密的」，而且很多施工都在夜間進行。建築中安裝有堅固的鋼板牆，即使導彈直接命中樓體，對地下室帶來的毀傷也非常小，而地下設施主要就是美國的情報中心所在地。
從目前分析來看，這個新館是美國重要的信息情報中心，其使用起來比在日本和韓國的情報中心更有利。一是因為這裡距離中國東南沿海很近，一切「機密」盡在眼底。二是「台獨」勢力比較猖獗，對美國在台灣從事情報工作帶來極大便利性。三是可以充分利用台軍已有偵測設備，包括E-2T預警機和「鋪路爪」雷達等，在前沿廣泛搜集更多中國大陸的戰略和戰術情報。四是可以趁機部署「全球鷹」等無人機或出售「捕食者」等先進無人機實現抵近偵察，打造新版的「黑蝙蝠中隊」和「黑貓中隊」。五是可以就近參與台軍軍演，提供指導意見和建議，就近大肆兜售美國的武器裝備。可見，這棟大樓耗資不菲，但還是用台灣當局買二手武器的錢建造的，羊毛出在羊身上。
如此重要的一個新館大樓，不派遣現役軍人保護數據和人員安全有些說不過去，至少中情局和前黑水公司或可提供一定的安全保護工作。
美國不斷挑戰「一中」原則
為了打造這個亞洲情報中心，美國精心算計來為這個大樓的使用提供各類法理依據，力爭做到步步為營，「有法可依」。
在奧巴馬政府執政後期，悍然通過了「六項保證」，就是為「台獨」勢力張目，特朗普上台後繼續通過《台灣旅行法》，很自然讓包括中情局在內的官方人員進駐台灣有了依據，通過2018年和2019年《國防授權法案》更讓美國軍方與台灣軍事交流並進駐新館有了依據。但這些所謂的美國國內法都是嚴重違反三個《聯合公報》，並粗暴干涉中國內政並挑釁「一個中國」原則和底線，也會讓中美關係蒙上更重的一層陰影。
AIT主席莫健就指出，美軍派遣艦艇「進駐」台灣會引起解放軍強烈反應。其結果就是，中國也會按照《反分裂國家法》來提前解決台灣問題，畢竟外部勢力干擾台灣問題也是啟動這部法律的充分條件之一。但美國從自身國家安全的角度考慮，維持現狀更加符合美國利益。一旦台海爆發戰爭，美國用台灣這張牌牽制中國大陸的圖謀就會破產，一旦中美雙方徹底攤牌後，中國只能提前解決台灣問題，而美國協防台灣的信心不足，畢竟台灣是中國的核心利益，而絕非美國的核心利益。一旦台灣失去了棋子的效力，美國只能把台灣當作「棄子」用來和中國大陸做利益交換。但台灣成為「棄子」也不是那麼容易的事情，必須是中國各方面都具備與美國相抗衡的能力，尤其是解放軍要具備遏制美日軍事同盟干預台灣問題的足夠軍事能力，這才會讓美國不得不選擇放棄而代之以談判和尊重。
這個AIT新館就是美國挑釁中國底線的鐵證，同時，中美在各個領域的摩擦也不會消停。樹欲靜而風不止，只有深植根基，打牢基礎才能讓美國知難而退，但這都需要不懈努力才能做到。