何俊賢 香港漁民團體聯會會長 香港農業聯合會會長 立法會(漁農界)議員
不少漁民歎息，政府近年的政策，令他們難以招架。今日我想借文章，講講一些讀者較少了解到的問題，讓大家了解漁民今時今日面對的困難。
2012年正式推行「本地漁船登記制度」，制度規定，漁民必須在2013年6月14日前為其漁船進行「本地漁船登記」，其漁船才可繼續在香港水域捕魚。而登記的條件，則是有關漁船必須在2012年6月15日這一天曾持有漁船的運作牌照。
有關規定邏輯上合情合理，但實際卻完全不符行業實際情況。舉個例子，現行機制下，漁民必須通經海事處的檢驗，方可為漁船的運作牌照續期。不過海事處人手長年不足，通常只會在每月其中一天的特定時間為漁民驗船，在沙頭角則花長達3個月才能驗船；基於種種原因，包括意外和天災，漁民有機會未能趕及在特定的日子驗船，導致未能持有有效的運作牌照。
由此可見，政府以「在2012年6月15日這一天曾持有漁船的運作牌照」作為必不可缺的登記要求，根本與行業的實際情況脫節。有漁民因此換來「終身停賽」，確實不幸，當中包括不少我自小便認識的漁民朋友，讓人悲傷。
遺憾的是，導致漁民「終身停賽」的陷阱不止於此。不少漁民辛勞一生，由幾歲開始便跟隨父母出海捕撈，成年起自己考取漁船的駕駛執照（本地合格證明書），自立門戶，到年逾花甲，仍自力更生，期望不靠綜援及生果金度日。怎料到了65歲，才發現漁船的駕駛執照已過期，必須重考方能出海。面對考試，試問已兩鬢斑白的漁民，如何是好？
駕照續期也存在不少容易「中招」的地方。首先，漁船駕照與汽車駕照不同，汽車駕照過期，未超過3年仍可續牌，但漁船駕照則必須在過期前續牌，否則便「神仙難救」；其次，不像汽車駕照必須每10年續牌一次，漁船駕照可以一直使用至65歲，有漁民可能40多年後才需要續牌，不過這種看似便民、看似如「終身制」的牌照，卻導致漁民失去續牌的意識和習慣，容易「一失足成千古恨」。
既然牌照存在漏洞，政府不應只拿着條例拒絕續牌，而應該積極提示、宣傳或與時並進修正法例，以免制度剝奪漁民生計。
故筆者期望，政府必須正視問題，推出解決方案，讓行業可以繼續生存。