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「防治」結合構建「健康中國」

2019-08-08
■孩子們利用暑假時間參加豐富多彩的活動,鍛煉身體。 新華社■孩子們利用暑假時間參加豐富多彩的活動,鍛煉身體。 新華社

香港文匯報•人民政協專刊訊(記者 任芳頡 北京報道)健康中國戰略是中共十九大作出的重大決策部署,被列為今年全國政協雙周協商座談會的議題。近日,全國政協副主席盧展工率全國政協教科衛體委員會調研組,就「推進健康中國戰略」赴寧夏回族自治區開展調研。調研組走訪了部分基層衛生醫療機構、環保企業、社區等地,了解分級診療、現代醫院管理、醫療保障、「互聯網+醫療健康」以及社區健康教育等工作開展情況。委員們表示,人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標誌,把「大健康、大衛生」理念貫穿決策制定全過程和社會生活各方面,形成政府積極主導、社會廣泛動員、人人盡責盡力的良好局面,持之以痡懦i健康中國戰略。

近日,國務院印發《國務院關於實施健康中國行動的意見》(以下簡稱《意見》)指出,人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標誌,預防是最經濟最有效的健康策略。要加快推動衛生健康工作理念、服務方式從以治病為中心轉變為以人民健康為中心,建立健全健康教育體系,普及健康知識,引導群眾建立正確健康觀,加強早期干預,形成有利於健康的生活方式、生態環境和社會環境,延長健康壽命,為全方位全周期保障人民健康、建設健康中國奠定堅實基礎。

《意見》為推進健康中國戰略畫出了「路線圖」,這張「路線圖」成了調研期間委員們討論的熱點。委員們特別關心文件中關於預防的內容,堅持預防為主,這正是十九大報告中強調的。委員們認為,《意見》明確了實施健康中國戰略的指導思想、基本原則、總體目標,提出了全方位干預健康影響因素、維護全生命周期健康、防控重大疾病等三方面主要任務,並對組織實施工作作出具體部署。我們要認真學習研究,積極貫徹落實,抓住工作主線,在落細落小上下功夫,健全全社會落實預防為主的制度體系和機制,提高全民健康水平和生活質量。

堅持預防為主解決健康問題

「醫療很重要,但我不贊成把關注點全放在醫療體制改革上」,全國政協教科衛體委員會主任袁貴仁說:「為什麼黨中央提出『健康中國』戰略?因為它不僅僅包括醫療,解決健康問題的關口更要往前移。」

「我同意」,全國政協委員張健立即附和,「談健康中國,老談醫院就不『健康』了,還應該談怎樣做才能少去醫院、少生病。」

「你們可能知道自己的血壓、血糖是多少,但你們知道自己的肌肉量、體脂率嗎?」張健委員提出這樣一個問題。在他看來,通過體質監測開出「運動處方」(按人們的健康狀況,用處方的形式規定運動的種類、強度、時間及頻率),對疾病康復和增進健康很有效果。「建議讓社區醫生學習這方面的體育知識,預防疾病會事半功倍。」張健說。

開展健康教育 普及健康知識

健康離不開體育,也離不開教育。「以前小孩子肚子疼,家裡的老人就切一塊薑片放在肚臍眼上,叫『薑灸』。以薑入藥,用法有很多種,編一首童謠教給孩子唱,他就會深深印在腦子裡。」全國政協委員王宜說:「能不能在中小學課本裡加入健康知識?」

「我10年前就看到過一個統計數據:孩子的心理問題78%來源於家長,這需要引起重視!」全國政協委員池慧說。「對嚴重精神障礙的患者,我們有管理規範,但輕症誰來管?很多心理健康有問題的人往往不肯就醫。」參加調研的國家衛生健康委員會規劃發展與信息化司副司長劉文先認為,政府部門可以在網上搭建一個開放的心理健康公共服務平台,人們能在此便捷地獲取信息,找到就醫渠道。

提高基層醫療服務水平

醫療不是「健康中國」的唯一內容,但它依然是重要的內容。調研中,委員們考察了不少基層醫療衛生服務機構,基層底子薄是委員們共同的感受。「堅持預防為主就要加強疾控體系尤其是基層疾控機構的建設。」身為國家疾病預防控制中心主任,全國政協委員高福對此有深刻體會。「基層疾控機構的力量確實比較薄弱。」全國政協教科衛體委員會副主任孫咸澤表示贊同。

「家庭簽約醫生應該成為群眾健康的守門員」,作為社區衛生服務中心的負責人,全國政協委員吳浩說:「基層的全科醫生是承擔家庭簽約服務的主要隊伍,這些『守門員』要接得住『球』,還要能把『球』順利打出去。」吳浩建議完善全科醫生培養體系,培養更多高水平「守門員」。

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