盧文端 全國僑聯副主席 中國和平統一促進會香港總會理事長
全國政協副主席、港澳辦主任夏寶龍兼任中央港澳工作領導小組常務副組長，其有關港區國安立法的講話自然備受關注。夏主任兩會期間看望港區人大代表和政協委員時，並非一般性講「港人利益」，而是強調「維護大多數港人利益」，其帶出的政策導向信息值得重視：一是中央將危害國安的極少數人與大多數港人區別開來，相信大多數港人支持「一國兩制」，不贊成「港獨」，不認同「黑暴」、「攬炒」；二是表明中央進行港區國安立法也是為了保護絕大多數港人的利益，任何衝擊都不會動搖中央決心；三是顯示中央以軟硬兩手處理國安立法：強硬打擊破壞國安的極少數人，關顧保護絕大多數香港市民。
北京兩會期間，夏寶龍主任分別看望了與會的港區全國人大代表和全國政協委員，並就大家關心的港區國安立法問題發表講話。夏主任主政作為中央港澳工作日常運轉中樞的港澳辦，其關於港區國安立法講話的含義值得認真分析。
中央相信大多數港人支持「一國兩制」
據了解，夏主任的兩次講話主要有四方面的內容：一是重申中央訂立港區國安法的原意和決心；二是指出港區國安法打擊極少數搞「港獨」、「黑暴」等亂港分子，保護絕大多數港人利益；三是強調中央對落實「一國兩制」堅定不移；四是表示中央會對香港提供大量的支持。
與會人士留意到，夏主任在講話中，沒有一般性地講「維護港人利益」，而是強調維護「大多數港人」的利益。實際上，這不是簡單的個別字眼調整，而是一種重要的政策導向，其中所帶出的信息值得重視。
其一，中央將危害國安的極少數人與大多數港人區別開來，相信大多數港人支持「一國兩制」，不贊成「港獨」，不認同「黑暴」、「攬炒」。
中央將反修例暴亂定性為危害國家安全的「顏色革命」，主要是針對極少數暴徒及背後黑手。中央清楚知道，雖然許多香港市民在修例爭議上有不同看法，但大多數的香港市民仍然支持「一國兩制」，不贊成「港獨」，不認同「黑暴」、「攬炒」。中間派組織新思維今年1月16日公布以參與反修例的示威者為對象進行的民調顯示，近八成受訪者支持「一國兩制」，僅6%支持「港獨」。中間派智庫民主思路今年2月17日公布的民調也顯示，約73%的受訪者支持2047年後延續「一國兩制」。
現在的問題是，反中亂港勢力企圖將一些市民綁在「黑暴」、「攬炒」的戰車上，以奪取香港的管治權，將香港變成一個依附於美國、與中央對抗的獨立實體。一些市民並不知道反中亂港勢力賭得這麼大，更不知後果是如何嚴重。中央進行港區國安立法，將危害國安的極少數人與大多數港人區別開來，就是要打破這種綑綁，爭取更多的香港市民支持維護國家安全，維護香港的「一國兩制」和繁榮穩定。
任何衝擊都不會動搖中央立法決心
其二，表明中央進行港區國安立法也是為了保護絕大多數港人的利益。
事實上，回歸以來，中央對香港一直保持忍耐、克制和包容，但反中亂港勢力卻將中央的包容大度視為「軟弱可欺」，一步步挑戰底線，威脅國家安全。夏主任表示，中央忍了很久，香港市民和14億內地人民都要求中央出手，中央已準備好抗擊外部勢力的干預，任何衝擊都不會動搖中央訂立港區國安法的決心。
夏主任強調，國安立法打擊危害國安的極少數人，保護的是絕大多數香港市民的合法權益和切身利益。為了讓絕大多數香港市民放心，夏主任還專門引述習主席的講話，強調中央貫徹「一國兩制」方針的決心堅定不移，並進一步解釋，中央關心香港的國家安全問題，也是為了香港的長遠發展和市民福祉，如果沒有國家安全，香港變成動盪之地，沒有穩定的發展環境，安居樂業將無從談起。
其三，中央全力挺港，為絕大多數港人謀福祉。
夏主任透露，未來中央會對香港提供大量的支持，透過粵港澳大灣區等優惠政策，幫助解決香港面臨的房屋等問題。夏主任的講話實際上也是向香港社會預告，中央將在大灣區、香港房屋等方面推出挺港政策措施，支持香港解決經濟民生的深層次問題。這當然也是為絕大多數港人謀福祉。
中央以軟硬兩手處理港區國安立法
夏主任強調維護「絕大多數港人」利益，其所顯示的政治意義在於，以軟硬兩手處理港區國安立法問題，將打擊對象與關顧對象區分開來，對破壞國家安全的極少數人予以強硬打擊，對絕大多數香港市民予以關顧保護。只有強硬打擊反中亂港勢力，才能確保「一國兩制」不會受到顛覆性衝擊；只有關顧團結絕大多數香港市民，香港才有可能真正實現再出發，共同推動「一國兩制」實踐行穩致遠。這兩者相輔相成、不可偏廢。