吳家俊 城市智庫研究員
美國社交網站Twitter在總統特朗普的貼文,加上一句溫馨提示連結,提醒用戶對他的「郵寄投票會出現選舉舞弊及詐騙」的言論,進行查證。特朗普隨即反擊,數十小時內簽署行政命令,尋求限制《通訊規範法案》對社交媒體提供廣泛法律保護,特朗普又狠批社交網站限制言論自由,並干預其大選選情,甚至威脅會關閉它們。美國的網上社交平台受1996年制定的《聯邦通訊規範法》第230條保護,令社交平台有自由,毋須為用戶的行為負責,也可寬鬆規管平台內容。特朗普多次批評傳媒的報道手法和內容,今次忍無可忍,終於越過自由市場營運原則,向商業機構施壓。
香港反對派就言論自由奉若神明的美國,假想美國新聞處(USIA),如果主動策劃製作反總統特朗普的節目,批評政府其他同僚部門的話,可以斷言,美國新聞處必遭總統懲處。大家記得,本屆白宮的官員,沒有公開反對總統,只是因內部意見與總統有分歧,結果都一一被閃電式炒魷魚。
每個當權者或執政組織,都會支援甚至直接擁有傳媒部門或機構,日本、英美皆如是,香港有新聞處和香港電台均是政府部門,各司其職,理應協助其他政府部門同僚,在媒體和傳播上幫忙推廣。香港通訊事務管理局本年5月19日發新聞公報,同時向港台和另一間商業電視台發出提醒,分別敦促港台嚴格遵守《電視節目守則》中的相關條文,以及另一電視台嚴格遵守《電視廣告守則》的相關規定。香港通訊事務管理局向同屬政府部門的同僚作點名,令大眾猜想,還有多少個政府同僚都對港台不滿?
所謂民主大國的美國,其總統對商業傳媒的反擊,與本港政府近日向屬下部門港台的評價,兩者比較,本港政府的安排不算橫蠻無理,更無越權。然而,對港台被批,反對派都訴諸於言論自由將受損,套入他們的邏輯批評政府。香港電台是一個香港政府的部門,收入依賴政府,員工是公僕,自然有責任協助維護香港社會安寧,而沒有理由製造社會對立,沒有道理攻訐其他政府部門。我們明白英國廣播公司、日本放送協會等各自有不同營運模式,港台始終就是一個政府部門,其他部門不應視港台為眼中釘,但港台亦不是超然部門,應該遵守公務員大原則,恪守政府大策略方針,盡可能去正面幫助其他部門,而非以負面批評其他部門為榮。