張信軍 海通證券股份有限公司財務總監、香港中國金融協會理事、香港中資金融業財資協會會長
自貿區新片區的優勢主要在於上海本身具備的產業高度的基礎,以及新政策所帶來的紅利,而香港的優勢主要在於其優勢產業中所包含的智力資本以及香港作為國際金融中心所具有的地位,其競爭優勢和與之匹配的實體經濟相嫁接,容易形成較強的產業競爭力。測算2018年上海研發強度指數超過4,大大高於其他地區,上海本身的產業基礎在高度上與香港服務業是匹配的,而自貿區新片區為兩地產業融合提供了營商環境、土地、制度和人才方面的便利,可以以自貿區新片區為依託,構建產業融合的平台。兩地進一步合作必然是由無形資產到有形資本,由金融資本到產業資本的全面合作,最終為兩地經濟發展提供更好的保障。
多措並舉 共譜發展新章
加強金融服務合作。香港依靠成熟健全的監管體系和法律制度,奉行國際準則,受到全球投資者一致認可,已經發展成為最具活力和影響力的國際金融中心。截至2019年末,在香港聯交所上市總規模達38萬億港元,上市公司達2,449家,年度IPO規模在過去10年中的6年名列全球第一,在港交所上市的內地企業合計融資也達到了驚人的6萬億港元。作為內地與環球資本市場的重要紐帶,為內地經濟發展作出了不可磨滅的貢獻。對於新片區的高新企業而言,若想要通過債券融資或IPO上市等途徑擁抱國際資本、拓展國際影響力,香港證券市場依舊是首選。與此同時,相關高新企業在港發行的證券也能豐富壯大香港證券市場上市公司結構體量,與時俱進。此外,香港還可以發揮銀行信貸、保險資金、融資擔保基金以及航空航運租賃等方面的深厚功力,滿足各類區內企業的金融服務需求。
攜手推動人民幣國際化。截至目前,人民幣國際化目前仍處在「出生」階段,在國際的交易中佔比不到2%,與中國經濟的國際地位有較大差距,可以說人民幣國際化仍有非常大的發展空間。眼下,臨港新片區在獲得開展跨境金融業務、建設資金管理中心以及開展外匯收支便利化試點的政策支持下,實現一定程度的資金自由流動。而香港作為全球最大的離岸人民幣中心,可以在新片區通過獨資、合資等方式設立金融分支機構,充分挖掘區內跨境金融需求,運用積累的深厚海外經驗,提高離岸人民幣資金使用便利性,推動離岸人民幣存貸款利率、匯率市場化,協助區內企業乃至內地其他地區發行離岸人民幣債券(點心債)、借款融資,開發符合新片區特色的離岸人民幣匯率、利率等衍生品,從而幫助臨港新片區發展成為在岸業務和離岸業務重要樞紐,攜手推動人民幣國際化程度。
推動香港在上海臨港新片區投資。雖然臨港新片區沒有廣東毗鄰香港的地緣優勢,但背靠上海以及長三角,在資金流通、物流運輸、稅收政策、專業化人才待遇、對外開放程度等方面均有其他內地城市難以比擬的政策優勢。在不遠的將來,待產業鏈優質資源集聚效應形成後,上海臨港將成為亞太最具發展潛力和投資價值的高新製造業沃土。對臨港新片區投資,可以有效優化香港產業結構,享受前沿科技發展帶來的紅利,為香港的持續發展提供源源不斷的發展動力。
加強專業人才交流合作。香港匯聚了大量經貿、金融、法律、建築、規劃、設計等眾多領域的高水平國際化人才。對於對標國際最高標準、最好水平自貿區的臨港新片區而言,高質量發展非常需要香港高素質人才的專業能力、先進理念以及國際化視野,對於香港而言,則能夠得到大量展業機會和發展機遇,可以實現互惠雙贏。為新片區集聚海內外人才提供堅強有力的保障,打造創新活力迸發的海內外人才高地,臨港新片區不僅放寬來華工作許可,允許境外人員參加職業資格考試,還在個人所得稅、工作及創業申辦等方面給予優惠政策。這些都為香港高層次人才來新片區交流發展提供充足保障,足以免去後顧之憂。
加強高校教育聯動。香港眾多國際知名高校不僅可以與區內企業合作建立產教融合實訓基地、高新技術實驗室,加速科研成果轉化落地,也可以與內地高校聯合辦學,針對臨港新片區�茩奏o展的4大高新製造產業成立臨港新片區分屬院校。通過充分運用臨港新片區為海外青年人才留學、工作、創業等優惠政策,在向上海輸送高水平、國際化青年人才的同時,也能為香港培養未來高端製造業的領軍人才。
總體而言,滬港合作中,香港發揮「一國兩制」的制度優勢,上海發揮區位優勢和政策紅利優勢,將滬港合作由「雙城合作」,推向兩個自由貿易區之間的合作,走出互相投資、提供服務的初步模式,打造拼船出海的大格局,有利於創建改革開放空間新布局和促進滬港兩地經濟協同發展。■題為編者所擬。本版文章,為作者之個人意見,不代表本報立場。