■華正茂 資深評論員
一九七九年元旦,中美宣布建交,至今整整三十年。那年元旦北京宣布了兩件大事:一是人大常委會發表了《告台灣同胞書》,提出和平統一中國的主張;二是宣布中美建交。這兩件事有內在聯繫。後來三十年的發展證明,這兩事情的互動為海峽兩岸和中美關係出現今天的局面創造了條件。今後三十年,這兩件事情仍緊密互動。
兩岸解凍和中美建交意義重大
一九七八年下半年開始,中美之間就開始為建立外交關係秘密磋商。時任美國總統的卡特事後回憶說,為了磋商順利進行,他甚至沒有知會國務院,而是白宮和北京直接聯繫,在這段時間,卡特和鄧小平等中國最高領導人頻密磋商。到了一九七八年十二月中美建交文件已經基本敲定,這個時候,鄧小平囑中共意識形態和宣傳工作的「大總管」胡喬木寫《告台灣同胞書》,「石破天驚」地提出和平統一中國的方針,提出即日停止「炮擊」,提出「三通」主張。由於這篇《告台灣同胞書》的起草背景和中美即將建交相聯繫,故胡喬木又把具體起草工作交給了二位人民日報國際部的副主任。
中美商討建交,最大的問題是台灣問題和兩岸前景、中國統一問題。因為過去數十年美國不但與國民黨的「中華民國」建立外交關係,而且雙方簽訂了《美台共同防禦條約》,美國在台灣駐有軍事人員和設有軍事設施,美國的第七艦隊也時在台灣海峽游弋。中美如果建交,北京對台灣提出和平統一的方針,卻有一個大前提,這就是美國必須終止《美台共同防禦條約》,必須撤走在台軍事人員和拆除在台軍事設施,必須承諾逐漸減少以至最終停止對台灣出售軍火。
改革開放為中國和平統一奠定基礎
中美建交正是因為解決了這些前提性的問題,北京發表《告台灣同胞書》,提出和平統一祖國的方針也正是解決了這些前提性的問題。與此同時還有一個更大的時代背景,這就是三十年中國堅定不移地推動改革開放,國力日強,大國崛起。在這個大背景、大格局下,中美關係從實現建交、正常化走向建立經濟戰略關係,在許多重大的國際事務中緊密合作,相互間的共同利益廣泛而深入。在這個大背景、大格局下,海峽兩岸也早打開了經貿、文化、旅遊、人文交往的大門,實現了「大三通」,兩岸關係和平發展已經成了勢頭,為最終實現和平統一奠定基礎。
當然,三十年來,中美關係的發展,兩岸關係的發展都不是一帆風順,其中經歷了不少風雨和曲折。對中美關係而言,北京始終強調台灣問題是一個核心問題,美國怎麼處理美台關係,直接影響中美關係。對兩岸關係而言,反對「台獨」,反對分裂,促進和平統一也是一個核心問題,只有遏止「台獨」,兩岸關係才能和平發展。而美國方面,怎麼面對曾經日益囂張的「台獨」勢力,也大大考驗中美關係。不論過往、現在還是未來,只要遏止「台獨」,中美關係、兩岸關係才必能有可觀的發展。
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