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宋小莊 資深評論員
《珠三角改革發展規劃綱要》的推出，給香港帶來巨大的商機。珠三角將是香港金融服務、專業服務大顯身手的舞台，將為提高服務業在珠三角乃至廣東省的比重，擴大內需作出貢獻。當然，香港在經濟轉型中帶來的產業比例失調、職位錯配、在職貧窮、貧富懸殊等問題，未必能從珠三角的規劃中得到解決，這是特區政府需要自行解決的高度自治範圍內的社會、經濟問題。
日前國家發改委公布經國務院常務會議批准的《珠三角改革發展規劃綱要》。在金融危機衝擊中國經濟日益加深的情況下，這是當前珠三角促增長、調結構、保民生，對港澳又有深遠影響的經濟規劃綱要。
綱要對珠三角發展的深遠意義
綱要明確珠三角的五大定位。它是：（一）全國探索科學發展模式的試驗田，將賦予更大的自主權，成功了可示範全國，不成功要及時調整轉變。（二）全國深化改革先行區，在全國改革的進程中，在重要領域和關鍵環節取得突破，締造創新經驗。（三）對外門戶最為開放的地區，要與港澳地區共同打造亞太地區最具國際競爭力城市群，成為內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系。（四）先進製造業和現代服務業基地，培育世界級企業和品牌，發展與香港國際金融中心相配套的現代服務業體系，成為與港澳錯位發展的航運、物流、會展、旅遊和創新中心。（五）環珠三角和泛珠三角區域發展的龍頭，帶動全國發展。
綱要明確珠三角人均GDP的增長速度，預期珠三角2012年將率先成為全國首先達致小康地區。人均GDP達到80,000元人民幣，到2020年人均GDP135,000元人民幣，成為全國率先實現現代化地區。2007年珠三角人均GDP是50,000元人民幣，即使不考慮人口增長的因素，從2007年到2012年的年均增長率是10％，從2012年到2020年的年均增長率約7％。如果考慮人口自然增長率以及經濟發展吸引外來移民的增加，還要超過上述增長率。這是比「保八」更快的發展速度。不論受到金融危機衝擊是否嚴重，這是任何國家和地區不敢設想、更不敢提出的發展速度。
綱要強調可持續發展理念
這個發展速度是不以消耗大量能源、製造環境污染作為代價。所謂探索發展模式、深化改革，在經濟方面無疑要以高效、低耗、協調、可持續、全面等科學發展觀諸要素作為衡量標準。與港澳聯動建立互利共贏、安全高效的經濟體系（特別是服務業體系）也符合科學發展觀的要求。發展先進製造業需要淘汰低級製造業，自然也符合環保要求。以珠三角作為環珠或泛珠地區的龍頭，提法上也比以香港或廣州或深圳作為龍頭更為科學。
預計在《珠三角改革發展規劃綱要》出台後，長三角、京津環渤等地區也可能推出類似的改革發展規劃綱要，以抵銷、化解美國誘發的金融危機，保持經濟的可持續增長，並在經濟發展的過程中，解決社會、政治、文化、道德建設等方面的問題，化危為機，體現社會主義制度下計劃經濟和市場經濟相結合的優越性和生命力。
綱要的推出也給香港帶來巨大的商機，珠三角將是香港金融服務、專業服務大顯身手的舞台，將為提高服務業在珠三角乃至廣東省的比重、擴大內需作出貢獻。日後成為先進製造業基地的珠三角也將面臨日、美、歐等先進製造業國家的競爭和挑戰，香港也有可用武之地。當然，香港在經濟轉型中帶來的產業比例失調、職位錯配、在職貧窮、貧富懸殊等問題，未必能從珠三角的規劃中得到解決，這是特區政府需要自行解決的高度自治範圍內的社會、經濟問題。
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